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馬其頓改名公投 為加入歐盟北約鋪路

綜合報導,馬其頓與希臘於今年6月達成歷史性的協議,同意馬其頓更名為“北馬其頓共和國”,馬其頓更名後將有望加入北約及歐盟。不過,協議在馬其頓及希臘兩國遭到反對,其中馬其頓於9月30日舉行不具約束力的公投,讓選民表態是否支持改國名。今次公投的議題是“你是否接受馬其頓共和國與希臘共和國達成的協議,以支持加入歐盟及北約?”根據馬其頓的憲法,有約束力的公投必須取得至少50%的投票率,但當局指協議沒有要求舉行公投,並形容今次公投屬於諮詢性質及不具約束力。因此不論最終有多少人投票,當局亦可以根據公投結果,表示公平反映選民意見及按此行事。

工作人員在票站準備。(圖源:AP)

工作人員在票站準備。(圖源:AP)

如果最終支持的人數勝出,馬其頓政府將立即展開修改憲法的程序,並要獲得國會三分之二的議員批准;總理札耶夫已經得到73名議員的支持,他仍要爭取多7名議員才能夠票通過。不過,總統伊萬諾夫批評協議侵犯國家主權,反對者呼籲選民杯葛公投。札耶夫投票後呼籲國民踴躍投票,並稱有信心投票率高,足以證明國民支持加入北約及歐盟。他說:“馬其頓人正決定我們國家的命運,我邀請所有人出來投票,為國家的未來及下一代作出這個嚴肅的決定。”

當馬其頓國會通過修憲後,接下來的工作便交由希臘負責,協議經當地國會批准後才正式生效,但暫未知總理齊普拉斯能否取得足夠獨立及反對派的議員支持。

區區一個“北”字不僅觸及了馬其頓1991年從南斯拉夫社會主義聯邦共和國獨立出來後的敏感神經;也關係到希臘對其帝國歷史文化的保護。“馬其頓”作為一個地名,歷史上指包括現在馬其頓共和國以及希臘北部的馬其頓大區。在希臘人看來,“馬其頓”是希臘馬其頓帝國的歷史遺產,是亞歷山大大帝的真正誕生地。說著斯拉夫語的馬其頓人無權“盜用”代表古希臘文明的“馬其頓”作為國名。除此之外,希臘還擔心馬其頓政府會對希臘北部地方的懷有領土野心。

由於希臘的強烈反對,馬其頓在1993年不得不以“前南斯拉夫馬其頓共和國”的名字進入聯合國等國際組織,這一名稱在馬其頓人看來,是對國家獨立性的貶低。在大會各國的排座上,希臘不讓馬其頓人坐在字母M下,斯科普里方面也拒絕坐在F之下,最後它只能在字母T(the Republic of Macedonia)下坐了下來。儘管如此,俄美等國還是先後承認了“馬其頓共和國”這一名稱,據報導,這是小布什上任後所做的第一件事。

美國國防部長馬蒂斯對此也表現出異常關心,據路透社消息,馬蒂斯於9月17日親自到訪馬其頓,在與馬其頓總理扎耶夫會談後表示,美國正在尋求擴大與巴爾干效果的網絡安全合作。事實上,讓馬蒂斯更為擔心的是俄羅斯是否將干涉馬其頓公投,他曾公開指責俄羅斯“毫無疑問,他們已經轉移資金,在馬其頓兜售其影響力。”

俄羅斯否認了這一指控。據《華盛頓郵報》報導,馬其頓總理扎耶夫表示,俄羅斯也不反對馬其頓融入歐盟,“但它公開反對我們加入北約”。俄羅斯在斯科普里的大使也曾發出警告:如果俄羅斯和北約之間的關係進一步惡化,馬其頓可能成為俄羅斯的“合法目標”。

據路透社報導,美國每年在馬其頓的安全援助上花費近500萬美元。自1991年以來,總共提供了約7億5000萬美元的援助◆

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