尋求有效垃圾處理措施

根據國會關於2022年社經發展計劃《決議》和關於2021-2025年5年社經發展計劃《決議》,城市生活固體廢物(垃圾)的收集和處理達標率為89%至90%,造成嚴重環境污染的場所處理率達到100%。
本市都市環境一成員有限責任公司的生活垃圾處理場。
本市都市環境一成員有限責任公司的生活垃圾處理場。
生活垃圾每年增加16%
據資源與環境部統計,目前全國每天約有6萬噸生活固體廢物,其中市區佔60%,僅河內市和本市,每天就有7000至9000噸。從今至2025年,生活固體廢物的產生率預計每年將增加10%至16%。這一實況極大地影響了生活環境,范明政總理在COP26會議上承諾到2050年溫室氣體零排放目標的完成能力。

國會的科技與環境委員會委員阮光勳表示,越南每年排放約3130萬噸二氧化碳(CO2)。以目前的發展趨勢,到2050年,我國每年的二氧化碳排放量將超過6000萬噸。我國森林目前的吸收能力每年約為6000萬至7000萬噸,剛好能吸收由垃圾產生的排放量,而能源、交通、農業等一系列部門也造成巨大的溫室氣體排放量。

資源與環境部所屬環境總局副總局長阮尚賢表示,處理這些垃圾的基礎設施條件仍然不足。在市區的中轉地點沒有屋頂遮蓋,雨水和風會導致垃圾洩漏,影響地下水或空氣污染。垃圾運輸車也不合格。在就地固體生活廢物的分類不好,因為它只是鼓勵性。

2020年的《環境保護法》明確規定,垃圾可分為3類:可回收垃圾、餐廚垃圾和處理垃圾。但是用什麼來盛放垃圾,用什麼交通工具運輸垃圾,用什麼技術來處理垃圾,就沒有統一的指導方針。目前的大部分垃圾都通過垃圾填埋處理方式,但只有15%的垃圾填埋是符合衛生方式。
“垃圾源”越少越好
越南的德國發展合作組織(GIZ)所屬4E項目高級專家阮英勇告知,垃圾是一種資源,但它是一種“不得以的資源”。沒有任何一個國家想有大量的廢物,即使是發電也是如此,因為它的費用很昂貴,而且必須處理許多問題來保護環境。必須通過支付垃圾處理費用等政策,來減少垃圾的總量,垃圾越多,支付費用越多;對浪費食物的食客處以罰款;再利用、翻製和回收原材料。

與此同時,隆安省人委會副主席阮明林疑惑:“我們規定垃圾必須就地分類,但分類後如何處理?如果我們完成分類,垃圾車會一起收集,這樣做就沒有效果。”

截至目前,2020年《環境保護法》和各份指導性文件等多項生活固體廢物綜合管理機制、政策、規定與指南已經完善與出台。儘管如此,善用優惠資金來源貸款的垃圾處理項目數量很少;鼓勵廢物翻製、再使用以及從固體廢物處理過程中,回收能源的具體機制仍缺少而且不同步。

國會的科技與環境委員會常務委員阮文安代表承認,為了有效解決這一問題,有必要繼續研究並向國會提出更具體的環境保護標準,把每年、5年、10年社經發展與環境保護的戰略內容供給國會代表和選民共同監督。這些指標應包括所有環保領域。必須有突破性的目標,例如:降低垃圾填埋率、提高垃圾和廢水處理率以及減少二氧化碳廢氣、細粉塵目標;具體量化,連同測量方法,以確保實施時的可行性。

建議資源與環境部主持,會同財政部和各地方政府研究,並向有權力主管部門呈交公私合營投資模式,建立稅收和環保費收入源,以便再投資於垃圾處理的機制。地方政府審查優先考慮和分配資金以實施公共投資項目,特別是用於收集和轉運固體生活廢物的基礎設施◆
資源與環境部環境總局副總局長阮尚賢表示,資源與環境部已頒行《通知》,規定了垃圾處理技術標準,並將繼續發佈技術清單,供各地根據各自經濟條件來選擇合適的技術。對於標準方面,在今後,資源與環境部將完善和確定燃燒後底灰的百分比。關於固體生活廢物處理的優惠問題,該部建議政府頒佈2002年第8號《議定》,並在附件中提及關於在處理固體生活廢物領域使用土地和技術給予優惠政策的問題。