全球一半國家缺乏天災預警系統

綜合報導,10月13日即2022年國際減災日,聯合國減少災害風險辦公室和世界氣象組織發佈的最新報告《多災種早期預警系統全球現狀目標G》警告說,全球有一半的國家沒有受到多災種早期預警系統的保護。
今年8月法國努瓦穆蒂埃島當地河床乾涸裂開。
今年8月法國努瓦穆蒂埃島當地河床乾涸裂開。
報告顯示,處於氣候變化前沿的發展中國家情況甚至更糟。只有不到一半的最不發達國家和1/3小島嶼發展中國家擁有多災種早期預警系統。對於預警覆蓋範圍有限的國家,其災害死亡率是覆蓋範圍廣泛或全面覆蓋國家的8倍。最不發達國家、小島嶼發展中國家和非洲國家需要最多的投資來提高預警覆蓋率並充分保護其免受災害影響。

這份最新報告提出了擴大和加強早期預警和早期行動,以覆蓋所有弱勢群體的建議。該報告建議對預警系統的所有要素進行投資,尤其是風險知識,以更好規劃預警系統並建設風險社區的早期行動能力。報告還建議投資於增強資料和更好地獲取技術,以加強危害監測,更快傳達警告及更有效跟蹤進展。

聯合國秘書長古特雷斯呼籲所有國家投資預警系統,避免極端天氣事件成為致命災難,並要求世界氣象組織帶頭採取新的行動。聯合國秘書長減少災害風險特別代表兼聯合國減少災害風險辦公室主任水鳥真美稱,令人擔憂的是,這份報告強調了保護方面的重大差距,因為全球只有一半的國家擁有多災種早期預警系統。這種情況需要緊急改變,以挽救生命、生計和財產。

世界氣象組織秘書長塔拉斯表示,有記錄的災害數量增加了5倍,部分原因是人為引起的氣候變化和更極端天氣,預計這一趨勢將持續下去。塔拉斯也指出,“早期預警系統是一項行之有效的氣候適應措施,可以挽救生命和財產損失。我們需要確保早期預警能夠覆蓋最脆弱的群體,並將其轉化為早期行動。”為此,這份聯合報告建議,要對早期預警系統的所有要素進行投資,尤其是要增強風險知識,以便更好地規劃預警系統,同時提升處於風險中的社區的能力建設,使這些社區能夠採取早期行動。報告還建議,要進行投資,加強資料和技術的獲取,以改善危險監測、警報傳播和進展跟蹤。

據介紹,預警系統是一種行之有效的方法,可以在即將發生的災害(包括風暴、海嘯、乾旱和熱浪等)發生前減少人員傷害和財產損失。許多系統只涵蓋一種類型的危害,如洪水或颶風。隨著氣候變化導致更加頻繁、極端和不可預測的天氣事件,針對多種災害早期預警系統的投資比以往任何時候都更加緊迫。這是因為不僅需要警告災害的初始影響,還要警告二級和三級影響,如地震或山體滑坡後的土壤液化,以及暴雨後的疾病暴發等。

聯合國減少災害風險辦公室主任兼負責減少災害風險問題秘書長特別代表水鳥真美表示,“就在編寫這份報告之時,巴基斯坦正在應對該國有記錄以來最嚴重的氣候災難,近1700人因此喪生。儘管發生了大量的人員傷亡,但如果沒有早期預警系統的話,死亡人數可能還會高出許多。”

世界氣象組織指出,加強預警和早期行動,尤其對發展中國家而言,是創建一個零氣候災害世界的關鍵一步。該機構將於11月在埃及沙姆沙伊赫舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)上介紹如何擴大全球覆蓋範圍的行動計劃◆