擴大排水規劃區,能否治水?

市人委會黨幹事處日前向市委常務處呈遞有關至2030年和2050年願景調整本市排水系統總體規劃文本。據此,排水系統的新規劃面積將獲擴大至2095平方公里,包括23個郡、縣(芹耶縣除外)。故此,排水規劃面積自650平方公里增為2095平方公里。
大雨後阮友景街嚴重受淹。
大雨後阮友景街嚴重受淹。
面積增加三倍
至2030年和2050年願景調整本市排水系統總體規劃的主要目的是,同步制定排水規劃,滿足本市發展需求。此調整還獲視為新項目投資發展、整飭本市排水系統的依據。市人委會黨幹事處認為,調整本市排水系統規劃是必要的。同時也指出有關政府總理批准至2020年本市排水系統總體規劃(第752規劃)的第752號《決定》至今已快到期及不符合實際情況所存在的兩個問題。
具體是,第752號規劃的研究範圍只集中於現有市區,其面積只有650平方公里。此規劃範圍僅能滿足本市總面積的32.23%需求(650平方公里/2095平方公里)。而且已有許多新問題產生,原因是第752號規劃還未顧及氣候變暖、海水上漲問題,所以不符合實際情況。甚至其他客觀問題如:地基坍塌也影響到本市排水系統的總體規劃。

在都市化過程中,本市已經擴大規劃至平新郡、新平郡、新富郡、第二、九、十二郡等郡、縣。因此,本市須重新研究全市排水系統規劃。在新規劃中,諮詢單位集中複查、研究未來期間將都市化的區域,如:新平郡、新富郡、平新郡及守德郡。此外,調整規劃還專門研究基地高度以及地面排水系統(包括調節池);補充、擴大研究其他省份,如:同奈、平陽、西寧、隆安等所帶來的影響。

準備好資金
原市國立大學資源與環境院氣候變暖及水資源管理中心主任阮洪軍副教授、博士告知,總體規劃包括邊緣地區是必要的,因為目前因受都市化過程的影響,若干邊緣地區已經出現水淹情況。他指出:“目前,在邊緣地區已出現水淹情況。如果不為未來都市化過程作好預算,未來將會嚴重受淹。具體是,福門縣正在都市化,可此地的排水系統尚未規範化。”

雖然總體規劃是十分需要,但阮主任認為,落實規劃務必從資金源到諮詢專家們的專業意見等都要花時間準備。此外,要制定總體規劃,務必根據不同的數據,自地形至現有的排水系統的資訊。那些資訊必須正確才能確保規劃的質量。他說:“除了關於技術問題的數據,在制定計劃時,若想達到成效,需要有瞭解經濟、政策領域的專家們參與,以分析開展規劃的路線圖。”

一位專家同樣認為,為了落實這麼大的規劃,本市須準備好經費及能力。一直以來,23個郡、縣已有規劃,可是排水規劃將關聯到民用工程、交通工程的地基。因此,建築工程與排水工程須互相配合,旨在制定符合的規劃,不能破壞地勢低窪地區的儲水規劃。他指出:“排水規劃要與都市規劃相結合。法、英、美等國的排水系統工程值得作借鑒,其都市排水系統至今仍然有效。他們的規劃在300年內不必調整。”

工業大學原環境管理及科技院院長黎輝伯教授、博士認為,排水規劃須根據流域而定。如果大規劃務必規劃大流域,小的就規劃小流域。他說:“正確的規劃要科學,規劃不好效果將不佳。總體規劃比原有的規劃大三、四倍,甚至是十倍的話,那麼主張、政策也要遵守一定的技術規律及符合此規劃。”◆
落實多個治水計劃
市建設廳表示,為了達到減少水淹目標,本市正落實2011-2015年階段、2016-2020年階段治水計劃。未來期間(2021-2025年階段),通過具體工作,本市將繼續開展一系列治水計劃,例如:改建排水系統;在沒有排水系統的區域、完善排水系統,尤其是在本市東面區域。為了展開排水、防淹工作,本市將同步開展屬於排水系統總體規劃及防淹水利規劃的各個項目,包括整飭排水系統、疏濬河涌、建設護堤等。