為高速公路解決資金問題

計劃與投資部已就濱瀝-隆城高速公路項目配套資金一事制定草案以上呈政府審批。據此,為項目提供餘下配套資金(約1萬8000億元)方案作出詳細分析。
橫跨隆槽河的濱瀝-隆城高速公路項目的福慶橋工程須加快施工進度。
橫跨隆槽河的濱瀝-隆城高速公路項目的福慶橋工程須加快施工進度。
重組資金“解救”高速公路

越南高速公路投資開發總公司(VEC)副總經理阮國平表示:“近日,國會已通過VEC對各項目的解決資金問題的方案,其中有濱瀝-隆城高速公路項目。”VEC主席張越東提供的詳細資訊,在今年前6個月的評價結果顯示,VEC已經取得若干重要結果。具體是為5個項目(其中有濱瀝-隆城高速公路項目)制定重組資金方案並與職能機關取得共識。其內容包括把貸款資金作為貸款,從政府擔保轉成國家財政預算撥款。上述內容獲得國會常務委員會在5月份的會議和今年6月召開的第十五屆國會第三次會議通過。這是對VEC接下來的發展階段具有重大且重要意義的事件。該單位在下半年需要處理的工作量龐大。據此,VEC必須對已經融資的ODA項目結算國家財政預算,並為各項目的2021-2025年階段中期公共投資計劃和2022年計劃辦理各項手續;辦理增加資金核算手續等,在VEC當做投資商期間,上呈5個項目的運營時間、收費金額等財政管理計劃。
提供解決方案

計劃與投資部告知,自2011年至2018年,上述項目獲提供由財政預算撥出的約3萬8827億元資金,餘下約1萬8070億元(按投  資決定)仍未獲得撥資。計劃與投資部告 知:“自2019年至今,項目未收到由財政預 算提供的餘下配套資金(約1萬8070億元)”。其原因是存在有關《議定》和國家審計的羈絆。計劃與投資部建議責成VEC自行安排配套資金以繼續開展濱瀝-隆城高速公路項目。如果VEC自行 調配餘下資金將符合於2018年第94號《議定》的規定。據此,提供配套資金的責任屬於投資商。此外,據政府辦公廳於2022年6月17日第177號《通知》,政府副總理黎明概也對此內容作出結論。具體是,根據2018年第94號《議定》關於公共債務管理業務規定,為2021-2025年階段中期公共投資計劃分配財政預算所提供的餘下配套資金是由VEC來承擔以及早開展項目。基於政府副總理的指導和上述的分析,計劃與 投資部建議政府兩個內容。首先是,對責成VEC自2019年自行分配餘下配套資金以及早開展項目的主張達成一致。第二是,責成交通運輸部與國家資金管委會配合,在企業指導VEC更新各初步資訊。其中包括給項目繼續提供的配套資金、把政府開發援助(ODA)資金從貸款改成國家財政預算撥資,亞洲開發銀行(ADB)貸款資金以及政府債券衍生的利息。同時重新為由VEC當投資商的5個項目計算資金方案,確保VEC 有還債能力,然後上呈職能機關審定◆
濱瀝-隆城高速公路項目於2010 年10月5日獲得政府總理審批,隨後交通運輸部於2014年12月31日批准此項目。項目全長約57.8公里,投資總經額為31萬3200億元,包括向ADB貸款的資金(逾13萬6540億元),日本國際協力機構(JICA)提供11萬9750億元以及配套資金為5萬6897億元。據VEC於今年6月19日的報告,項目包括11個主要建設承包,工作量達78.99%。項目於2014 年動工,預計2019年完成。然而,因存在許多法理羈絆,其中有提供資金手續的羈絆而自2019年年中濱瀝-隆城高速公路項目已暫停施工。