越南FDI資金維持增長

今年前5個月引進的外國直接投資(FDI)資金總額同比增10.4%,但在增資劇增的同時,新註資的增速卻呈放緩的跡象。
越南Ford公司的汽車組裝流程一隅。
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投資商猶豫不決
根據計劃與投資部所屬外國投資局最近公佈的統計數據顯示,今年前5個月,外資新註冊資金、增資資金和合資購買股份資金共達121億3000萬美元,同比增10.4%。
其中,引進的新註冊項目總數為939個,註冊資金總額達55億9000萬美元,相當於2016 年同期的73.9%;調整投資資金的項目次數為437個,增資總額為47億4000萬美元,同比增加83%。合資購買外資企業股份 的次數為2061個,合資總額  為17億9000萬美元,同比增116.2%。
與此同時,預計至5月20日,外國直接投資項目的到位資金達61億5000萬美元,同比增6%。
越南引進的FDI資金增速已呈放緩的跡象。在增資資金同比仍有較快的增長的同時,新註資的增速卻放緩。缺少大型項目是拖慢新註冊資金增長的原因之一。
實際上,經濟專家從去年底就指出越南新註冊資金增速的放緩現象,並將其視為外國投資商在美國退出《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)後呈猶豫不決跡象的表現。
但實況是否如此?也許新註冊資金增速的放緩情況只是短期性。之所以這樣認定,是因為電力部門各BOT項目在未來期間將獲簽發投資執照,且只須1個項目,已足夠促進FDI 資金增速加快。
再說,除了新註冊資金呈減少的跡象之外,增資和透過合資購買股份的投資資金仍保持較快的增速。外國投資局副局長阮內認定:“不管全球如何波動,加入還是不加入TPP,則越南引進的FDI資金仍會保持增長之勢。”
最近的可觀訊息是,不管美國退出TPP,這項協定的11個成員國仍一致促進談判進程。加上政府總理阮春福日前對美國和本月內對日本進行的正式訪問被視為促進越美和越日投資合作的良機。美國和日本是越南的兩個最大投資合作夥伴。
此外,境外投資局副局長阮內肯定,除了TPP之外,越南已經和正在簽署其他很多重要的《自由貿易協定》(FTA),如:越南歐盟、歐亞經濟聯盟、韓國等FTA。這是提高越南在引進FDI資金中競爭力的重要條件。
境外投資局副局長阮內稱:“對於美國,儘管沒有TPP,越南仍有其他各關係基礎,如《美越雙邊貿易協定》(BTA)、通過世貿組織(WTO) 簽署的各項承諾等。因此,  美國對越南的投資將不會受  影響。”
須將質量放在首位
國會經濟委員會主任武鴻清闡述政府關於社經情況的報告審查報告時,一方面高度評價越南的FDI資金引進結果,另一方面強調這一資金來源的質量問題。
武鴻清主任說:“有的意見認為,FDI資金是推動經濟增長的重要資源,但FDI資金引進戰略也存在很多不足之處,如:未盡量使用其優勢、FDI企業與國內企業之間技術轉移有限,尤其是對於全外資模式。同時,這戰略也隱伏須接受各國在進行技術升級過程中所淘汰的落後技術的風險。”
此外,武鴻清主任還表示,國內企業不能與FDI企業聯結,理由是因為FDI企業生產、經營服務的原料主要是進口的;同時,對越南經濟過度附屬於FDI企業一事敲響警鐘,並提及在若干大型跨國集團的“高度集中性”,從而不確保穩定性和可持續性發展。
武鴻清主任在提及台塑河靖興業鋼鐵環境事故時提醒,職能機關、地方在選擇投資商過程中須特別重視環保的標準,堅決不讓各項目和各生產模式對環境造成不良的影響。
實際上,這是近期一直提及的內容。境外投資局副局長阮內肯定,越南政府對注重引進高附加值、採取先進技術的項目;規模大、產品具有競爭力和參加全球價值鏈的項目;從加工轉到生產的項目等觀點達成共識。
自從審定和簽發投資執照階段認真地篩選項目、加強對獲得投資執照的項目檢查、監察工作等是確保FDI資金安全和有效的措施◆