智慧城市必是留人之地

技術對建設智慧城市的任務扮演著重要角色。但與其同樣重要的是民眾的參與。智慧城市的建設必須確保讓市民   感到想要居住、不想離開和為城市的發展作出貢獻。
市委書記阮善仁觀看在創意都市區製造的機器人。
市委書記阮善仁觀看在創意都市區製造的機器人。
應以人為本
本市正徵詢意見的2020-2025年任期第十一次市黨部代表大會政治報告第二次草案確定,建設智慧城市是促進本市全面發展的重要方案之一。對於此任務,技術扮演著非常重要的角色,有助解決都市管理工作遇上的挑戰。但若只依靠技術是不夠的,而人的因素也同樣重要。

若觀看構成智慧城市的各要素,將會瞭解民眾對成功建設智慧城市的重要角色。 具體是,一提及智慧城市,就想到資訊技術的要素,例如:大數據(big data)或萬物互聯網(IoT)。然而,智慧城市還包括許多其他智慧因素。

首先,智慧城市必須是生態、有利環境之城。因此,智慧城市必須有效地應對氣候變暖,日益減少不可再生能源的使用量,轉向使用有利環境的能源。另外,智慧城市還必須是“經濟智慧城市”。具體是走向高知識含量、帶來更高附加值、限制使用簡單勞動力及對環境無害的經濟體。本市想成為金融中心是正確的方向,但必須制定經濟結構規劃戰略,以確保民眾的經濟活動也按智慧的方向發展。

生態和智慧經濟的因素也與民眾的生活質量有關。生活質量不僅是人均收入高,還與文化和精神的因素有關。因此,為了成為在生活質量方面的智慧城市,本市須帶來高度的文化和精神滿足感。另外,本市還要繼續努力改善基本公共服務;逐步在民眾的生計活動中建立和達到智慧標準。
關鍵因素
最後一個因素也是關鍵因素,是智慧城市中的人。可以說,除了技術外,建設智慧城市的成敗還取決於民眾的參與程度。因此,智慧城市需要讓民眾感到想在這裡居住、不想離開及為其發展作出貢獻。例如,智慧城市的標準之一是如何節約、有效地使用能源,因此技術系統或數據庫不是決定性因素,而決定性因素是民眾在使用能源過程中的行為。另一方面,智慧城市須聆聽公民及促進民眾參與作出決定的過程,以確保智慧城市的成功。

因此,本市應該面向的目標是建立智慧社區(smart communities), 作為大規模建設智慧城市的基礎因素。智慧社區的概念於2000年代初在日本出現,例如:在橫濱、豐田、關西學研都市、北九州市的創意,目的是促進民眾改變生活方式,進一步減少能源使用量,降低二氧化碳排放量。

為何需建設智慧社區?因為民眾是居住和面對實際生活的對象,所以將有助政府的計劃、項目、方案在實際上取得更顯著的效果。另一方面,若本市透過採納民眾的意見和經驗獲得民眾的認同,那麼本市面向的目標就有可能將取得成功,因為民眾從這些目標、計劃中看到其影子和利益。屆時,民眾將積極參與,尤其是透過改變自己的日常行為。

只要一些市民認同,將激勵社區中的其他成員一起實現共同的目標,這是任何行政決策都無法取代的因素。因此,本市政府需設立促進民眾、社群參加與“智慧化”城市進程有關的項目、計劃的渠道◆