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政府與社會合作投資醫療服務

在財政預算有限,只能平衡約一半中期公共投資資金要求的背景下,政府與社會合作(PPP)模式獲視為有效的措施之一,旨在動員國企外的經濟成份投資醫療領域,從而提高為人民保健能力。

民眾在第三郡第十一坊醫療站診治病。

民眾在第三郡第十一坊醫療站診治病。

初步成果
最近,按照政府與社會合作模式,市國家財政投資公司(HFIC)、第二郡醫院以及醫道醫療服務諮詢投資股份公司已簽署合作協議,在第二郡醫院內興建高新技術收費診治區,投資總額為3200億元,共有100張病床。
 
與此同時,從社會化資金來投資的一系列現代化設備、儀器也獲應用各項高新技術:強度達1.5T(特斯拉)起的磁共振成像系統有助及早和準確地診斷出心臟、脊柱、腹部器官腫瘤等疾病;DSA血管造影系統有助診斷並干涉冠狀動脈,治療腦血管栓塞,應用TOCE療法來治療肝癌等。
 
第二郡醫院院長陳文卿表示,雖然是按照社會化方式來投資的工程,但病人的權益都獲得保障。與本市各家大醫院的收費診病服務相比,該處的診病費低30%至35%,具體是每次診病為12萬元,而其他醫院可能高達20萬元。

之前在5月下旬,由越英醫療股份公司投資,設於第三郡第十一坊醫療站的DHA診所已正式投入運作。從一個殘舊,僅進行防疫、接種等服務的醫療站,基於上述投資,該處已完全改頭換面,具備新穎的基礎設施與各種現代化儀器。由於可以享受醫療保險所有權利,故吸引了當地居民前來醫療站診治病,不需再前往原已超負荷的大醫院。
 
此外,也按照政府與社會合作模式,設有心臟、震傷矯形、神經與內分泌等專科的華林國際醫院即將投入運作。不僅具備現代化的設備與基礎設施,該醫院的專業質量還基於115人民醫院的優秀醫護人員加入而得到保障。

必然趨勢
作為獲分工負責按照政府與社會合作模式呼籲建設資金的單位之一,過去期間,HFIC已呼籲投資商為慈裕、阮廌、阮知方等醫院裝備各種高新技術儀器。此外,該單位也呼籲在第二郡醫院、第一兒童醫院、各坊醫療站投資資金及展開全面合作。
 
HFIC副總經理鄧玉清指出,在醫療領域,PPP是高度社會化,籌集財政預算外資金,而且得到投資商保障,既確保民主性,又帶來顯著效益的模式。醫院的醫護人員仍負責專業部分,而且在擁有現代化設備的專業環境工作,從而提高為病人服務的質量。政府不能負擔所有投資費,而社會、人民的要求日漸增高,故社會化方式是必然的趨勢。

第二郡醫院院長陳文卿稱,儘管具有信譽以及雄厚的醫療隊伍,但各家公立醫院由於財政預算的局限而沒有得到投資新物質基礎及現代化設備。正因如此,近年來,政府允准各個醫療單位加強社會化投資。這是開放的趨勢,公立醫院有機會與投資商配合以充分利用有關人力資源、專業的潛能,如果再加上現代化設備,將有助提高診治病質量。

然而在現階段,對醫療領域感興趣的投資商還不多。據鄧玉清副總經理指出,其中之一的原因是因為這是特殊領域,需要  長期投資,而由於診治病費帶有為人民服務性質,故回本時間慢。因此,為了按照PPP模式招商引資,政府應靈活地調整服務費規定,既有助投資商收回成本和盈利,又保證民眾不需以高價診治病◆
 
華林集團醫科調度主任張永龍表示,本著上述模式,希望將能為115人民醫院減輕部分負荷。更重要的是,在這裡,民眾可以享受優質的醫療服務,但費用近乎只相當於115人民醫院的診治病費用。

成 山

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