古特雷斯說,“一攬子”協議將恢復從烏克蘭港口外運穀物、允許俄羅斯在受到制裁情況下將穀物、化肥外運。協議為大量農產品從奧德薩等三個烏克蘭重要港口外運“開闢道路”,聯合國將設立協調中心監督協議落實。兩名聯合國高級官員告訴路透社記者,協議將在今後數週“全面落實”。
俄國防部長謝爾蓋‧紹伊古在協議簽署現場告訴衛星社記者,為解決糧食和化肥供應問題,當天在伊斯坦布爾簽署了兩份協議。第一份協議規定,聯合國將為解除針對俄羅斯農產品外運限制斡旋。第二份協議規定烏克蘭農產品從黑海港口外運的規則。然而,由於俄烏雙方近期在頓巴斯地區陷入僵持,兩國仍存敵意、互不信任。在俄總統府克里姆林宮22日證實紹伊古飛往伊斯坦布爾不久後,烏克蘭總統辦公室顧問米哈伊洛‧波多利亞克說,烏克蘭不會與俄羅斯就農產品外運簽署協議。波多利亞克在推特寫道:“烏克蘭不會與俄羅斯簽署任何文件。烏方與土耳其和聯合國簽署一項協議並將遵守協議規定的義務。俄方與土耳其和聯合國簽署一份類似協議。”他還說,一旦與俄方的衝突升級,烏方將“立即”做出軍事回應。
俄羅斯和烏克蘭是全球小麥和玉米出口大國。烏克蘭危機升級擾亂港口運轉,疊加西方制裁影響,大量穀物滯留在烏克蘭無法運出,全球糧食危機加劇。在土耳其、聯合國斡旋下,俄羅斯、烏克蘭、土耳其和聯合國代表本月13日在伊斯坦布爾就黑海港口農產品外運議題舉行首輪四方會談。首輪會談取得突破,各方約定一週後簽署協議。第二輪四方會談22日舉行,但俄烏雙方圍繞船隻檢查、安全通行等議題仍存分歧。
美聯社報導,烏克蘭外交部一名發言人21日晚似乎為烏方在次日會談中所持立場“定調”。這名發言人說,烏克蘭代表“將只會支持確保烏克蘭南部安全、烏克蘭武裝部隊在黑海強大地位及烏克蘭農產品安全出口到世界市場的決定”。美聯社解讀,烏克蘭意在尋求國際社會的安全保障,以確保俄羅斯不會利用糧食外運安全通道“襲擊”黑海港口奧德薩。
烏方指責俄方“偷走”烏東部的糧食、“故意襲擊”烏方農田。俄方否認干擾烏克蘭出口糧食,指責烏方在黑海水域佈設水雷、危及航行安全;強調俄方將確保運糧船隻安全。土耳其《新聞報》22日早些時候以兩名知情人士為訊息源報導,俄方代表在會談時強調需要解除針對俄方貨船保險、船隻維護的制裁措施。
烏克蘭素有“歐洲糧倉”之稱,是玉米和小麥出口大國。據報導,受俄烏衝突影響,現有超過2000萬噸烏克蘭穀物滯留在奧德薩港無法運出。烏克蘭指責俄羅斯封鎖港口,阻止烏方出口糧食。俄方否認干擾烏方出口,指責烏方在黑海水域佈設大量水雷,危及航行安全◆