拜登在演講中首先強調他就職以來美國在抗擊疫情危機和經濟危機方面所取得的進展。拜登說,在他就職總統100天內,美國已接種2億2000萬劑新冠疫苗;政府已經向85%的美國家庭發放現金支票;美國增加了130萬個就業崗位等。“在我就職100天之際,我可以匯報,美國又重新運轉起來了。”在當晚的演講中,拜登向國會議員詳述了他提議的2萬3000億美元基礎設施建設和就業計劃以及1萬8000億美元支持美國家庭計劃。
這項被稱為“美國家庭計劃”的提案將在未來10年內向美國兒童、學生和家庭投資1萬億美元,並為中低收入美國家庭提供約8000億美元稅收抵免。為了給上述計劃提供部分資金,拜登提議在未來15年內向最富有的美國人徵收更高的稅收,將最高所得稅稅率從目前的37%提高至39.6%,並對年收入超過100萬美元美國家庭的資本利得和股息最高稅率從20%提高至39.6%。“美國家庭計劃”是拜登自今年年初上台以來提出的第三項主要的經濟立法提案。“美國家庭計劃”、美國國會3月份通過的1萬9000億美元經濟紓困法案以及3月底宣佈的逾2萬億美元基礎設施建設計劃,是拜登為兌現其競選承諾所設計的經濟發展方案的主要組成部分。由於遭到國會共和黨人和部分中間派民主黨人的反對,基礎設施建設計劃尚未被國會採納,預計“美國家庭計劃”也將在國會遭遇阻礙。
拜登說,他的基礎設施建設計劃將可以增加數百萬個就業機會,並且這些就業機會中90%的崗位都不需要大學學歷,所以將是“藍領的藍圖”。拜登還說,該計劃的原則是“用美國納稅人的錢購買在美國製造的美國產品,並且創造在美國的工作機會”。此外,拜登強調將增加在非國防領域科研經費,包括生物科技、電腦芯片、清潔能源等領域。拜登當晚公佈的“美國家庭計劃”包括增加兩年免費學前教育和兩年免費社區大學教育;增加兒童看護方面支出;增加帶薪休假、病假等;有子女家庭將可減稅。拜登在演講中強調了教育的重要性,稱美國當前12年免費公立教育“已不足以與世界其他國家競爭”。對於將如何實現其計劃,拜登表示,他將向美國最富有的1%的人以及大公司增稅,而年收入低於40萬美元的美國人將不會受到影響。拜登說,將通過稅務改革解決當前漏洞,讓百萬富翁、億萬富翁以及大公司“交付應付的稅款”。外交方面,拜登表示,美國將領導盟友一起應對恐怖主義、核擴散、網絡安全、氣候變化等問題。拜登還強調,美國將保證所有國家遵守同樣規則。對於中國,拜登說,美國歡迎來自中國的競爭,也不會發起衝突,但美國“一定會保證美國利益”,例如美國在印度洋-太平洋駐軍“不是為了發起衝突而是為了防止衝突”。此外,拜登還就阿富汗撤軍、種族、移民、控槍等問題發表意見。拜登對近日參議院通過的打擊針對亞裔仇恨犯罪法案表示歡迎,並希望國會兩黨繼續合作,在警察系統改革、控槍、移民等議題上也能達成一致。
值得一提的是,在拜登當晚演講時,坐在其身後的分別是副總統兼參議院議長哈里斯和眾議院議長佩洛西。這是美國歷史上首次出現副總統和眾議長同為女性。按照美國總統繼任順序,副總統和眾議長分別列在第一位和第二位。拜登演講結束後,共和黨參議員斯科特在代表共和黨的回應演講中表示,拜登將抗疫和經濟復甦功勞“過度佔為己有”。他表示,在拜登就職總統時,疫情、經濟形勢已經開始向好。
美國媒體則對拜登當晚演講給出較高評價。美國有線電視新聞網稱,拜登用“親切、有感情的方式巧妙闡述了在有爭議話題中的自身立場”◆