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聯合國秘書長敦促對脆弱國家支持實現“巨大飛躍”

據聯合國網站中心報導,聯合國秘書長古特雷斯4日在巴巴多斯舉行的聯合國貿易和發展大會上發表講話指出,從2019冠狀病毒病大流行中恢復必須以可持續和包容性的方式進行。這次會議公佈了“一項緊急的四點債務危機行動計劃”。
秘書長古特雷斯在巴巴多斯布里季敦舉行的聯合國貿易和發展大會開幕式上致辭。
秘書長古特雷斯在巴巴多斯布里季敦舉行的聯合國貿易和發展大會開幕式上致辭。
古特雷斯警告說,復甦不平衡正在將世界大部分地區拋在後面。他敦促在脆弱國家應對債務困境、缺乏投資、不公平貿易和氣候緊急情況等挑戰時給予更多支持。他表示,雖然現在強調迫切需要實現疫苗公平,但這只是“漫長競賽中的第一步”,因為這場大流行病使數十年的發展進展處於危險之中。

“貿發會議”是聯合國負責貿易和發展事務的專門機構。在當天召開的該機構部長級會議上,古特雷斯說:“我們需要通過大膽、可持續和包容性的全球復甦來扭轉這一局面。”“讓多數人受益,而不是少數人受益。為人們帶來希望,並治癒我們的星球。在這個非凡的歷史時刻,為所有國家提供支援其人民的公平競爭環境。”

“如果國家被債務拖累,就無法從新冠大流行中恢復過來。”古特雷斯將國家債務比喻為“刺穿全球復甦心臟的匕首”。他歡迎最近國際貨幣基金組織發行6500億美元的外匯儲備資產“特別提款權”,同時呼籲“在支持方面實現巨大的飛躍”。

古特雷斯提出的四點債務行動計劃呼籲將未使用的特別提款權重新分配給包括中等收入國家在內的脆弱國家,並呼籲富裕的20國集團國家將其於 2020 年 5 月制定的暫停償債倡議延長至明年。

古特雷斯還再次呼籲改革“國際債務架構”,特別是針對中等收入國家,以審查債務互換、回購和交換等創新措施。他說:“第四也是最後一點,我們需要私人資金來幫助填補空白。富裕國家能夠以很低的代價借款並用來進行復甦,而低收入和中等收入國家則在努力維持其經濟運轉,這是非常不公平的。”

由於新冠大流行使發展面臨風險,古特雷斯強調必須支持各國在教育、社會保護、醫療保健和促進體面工作方面進行“大膽投資”。他說:“我們需要將人置於利潤之上,包括通過公平分擔稅收負擔,並結束逃稅、洗錢和非法資金流動。” 

對此,20國集團、聯合國和國際金融機構應與經濟合作與發展組織合作,推動實施全球企業稅收框架,使“稅收惠及經濟活動實際發生的地區的人民”,惠及社區,而不是遙遠的會議室裡的董事會。 

古特雷斯指出,世界上最貧窮的國家也應該從貿易和投資中受益,而這兩方面都因新冠大流行而“脫軌”。

他說:“我們需要開放和公平的貿易規則,以便所有國家無論在發展階梯上處於何種地位,都可以在公平的競爭環境中競爭。而且我們還需要幫助發展中國家實現基礎設施和貿易流動的現代化,以降低成本並提高效率。”

這些措施對於支持各國過渡到以可再生能源為基礎的“綠色”經濟至關重要,這也需要實現運輸部門的現代化,特別是佔貿易量80%的重要的全球航運業。

在各國努力根據氣候變化《巴黎協定》儘量減少全球氣溫上升之時,建設全球綠色經濟是國際社會面臨的第四個挑戰。

古特雷斯再次敦促承諾通過逐步取消對化石燃料的補貼等措施,在本世紀中葉實現碳中和,同時提醒富裕國家信守十年前做出的每年提供1000億美元以支援發展中國家的承諾。

古特雷斯說:“對於像巴巴多斯這樣處於氣候危機前線的國家來說,適應和建立復原力不是一種奢侈,而是當務之急。”他同時強調需要為適應氣候變化提供資金。

他說:“今天我再次呼籲捐助者和多邊開發銀行將至少50%的氣候支援資金用於適應和復原。”

貿發會議每四年舉行一次的部長級會議,是一個就影響全球經濟的關鍵因素和新出現的問題進行對話的平台。

古特雷斯將這一會議比喻為有關“貿易、發展、投資、政策和技術討論的奧林匹克盛會”。他表示,會議上的討論可以幫助世界從過去的錯誤中吸取教訓,避免重蹈覆轍。他說:“我們可以在結束阻礙所有人享有可持續增長和繁榮的不平等方面取得進展。在這個非凡的歷史時刻,我們可以一起恢復得更好。”◆

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