國際

聯大主席強調改革需反映當今世界現實

●聯合國發出募捐支持南蘇丹流離失所者

綜合報導,聯大主席萊恰克當地時間1日在有關“安全理事會席位公平分配和成員數目增加問題”2018年首次會議上發表講話指出,安理會是70年多年前設計的。它在創立之初旨在保護的世界已今非昔比。安理會也必須反映這些變化,考慮到新的現實。聯大於1993年成立安理會改革工作組,並在2009年啟動了有關安理會改革問題的政府間談判,圍繞成員國類別、否決權問題、地區代表性、擴大後安理會的規模、安理會的工作方法等5個問題進行討論,但截至目前,談判並未取得任何實質性的進展。

聯合國難民署高級專員格蘭迪和緊急人道協調員洛科克看望南蘇丹難民。(圖源:聯合國)

聯合國難民署高級專員格蘭迪和緊急人道協調員洛科克看望南蘇丹難民。(圖源:聯合國)

萊恰克指出,在多年的談判中,沒有人對需要改革提出質疑,人們知道那種辦法行不通,知道是什麼不能把談判推向前進。在談判中重複已知的立場、劃出紅線、要求對方採取靈活態度,而自己寸步不讓、在互動對話中照本宣科宣讀已經準備好的講稿、向對方發話而不是相互磋商--所有這些做法都阻礙著談判向前推進。如果按照這種路線走,最後的結果是找不到任何出路。
 
他強調,每一分鐘停步不前浪費時間都對世界成百上千萬人造成影響。萊恰克指出,人們應當找出需要彌合的分歧,給找到新的共同點提供可能的機會,在五個類別問題方面向前推進提供各種選擇,交流看法,相互傾聽,相互磋商。萊恰克強調,人們需要一個適應當今世界的安理會,這不僅僅是一項技術性和程序性的任務,而是牽涉到人民的生活,影響到建立這一談判程序的聯大的信譽和作用。它還關係到整個聯合國系統的未來。

安理會由15個理事國組成,包括5個常任理事國和10個非常任理事國。非常任理事國由聯合國大會選舉產生,席位按地區分配,任期兩年。安理會改革議題每年都成為聯大討論的一個重要問題。由德國、巴西、印度和日本組成的“四國集團”要求儘快就增加常任和非常任理事席位和改善安理會的工作方法問題達成協議,而包括中國在內的國家則希望就涉及安理會改革的所有核心問題達成一攬子解決方案,反對分步走的辦法。

聯合國難民高專格蘭迪與緊急協調員洛科克同日共同發出15億美元的募捐呼籲,以支持逃離南蘇丹不斷惡化的人道主義局勢的難民,以及一筆17億美元的募捐呼籲,以在2018年期間為該國境內的有需要的人提供援助。
 
聯合呼籲表示,南蘇丹衝突已經進入了第5年,近250萬南蘇丹難民逃離至6個鄰國,包括烏干達、肯尼亞、蘇丹、埃塞俄比亞、剛果民主共和國和中非共和國。衝突和不安全局勢導致該國三分之一的人口流離失所。在南蘇丹境內,700萬人需要人道援助。截至今年年底,南蘇丹難民預計將突破300萬大關,使南蘇丹面臨自盧旺達種族屠殺以來非洲規模最大的難民危機。

難民高專格蘭迪表示,如果衝突無法停止,今年,難民人數將從250萬增加到300萬。南蘇丹人民應該建設國家,而不是逃離家園。只要南蘇丹人民期望獲得和平,世界就應該予以援助。

烏干達是南蘇丹難民最大的收容國,擁有超過100萬難民。該國將進一步收容25萬難民。在蘇丹,難民人數將超過100萬大關。近90%的被迫流離失所者是婦女和兒童,近65%的人年齡不到18歲。婦女還報告遭到強姦和其他形式的暴力,包括丈夫被殺害,孩子被綁架。
 
聯合呼籲指出,為南蘇丹難民提供援助的資金仍然十分短缺,去年所需的資金中只有33%到位◆

相關閱讀