分散敵人主力軍為我軍創造新機遇
1953年，法國在重返印支地區整整8年後仍未達到當初的目的，反之遭受了巨大損失，人員傷亡39萬人，佔領區不斷縮小。1953年5月，法國政府派遣被稱為“文武雙全”的將軍納瓦爾（Nava）赴印支任遠征軍總司令，目的是“盡快體面地結束這場曠日持久的戰爭”。1953年7月，納瓦爾提出了印支新軍事計劃（納瓦爾計劃）。在美國的鼎力支持下，法國加大攻擊力度，建設強大的主力軍，納瓦爾當時高喊“時時主動”、“時時進攻”口號。
1953年9月底，黨中央政治局召開會議，確定作戰主張是使用一部分主力部隊發動針對敵軍力量比較薄弱且具有戰略性的重要方向的進攻，同時迫使敵軍在不可放棄的重要地區被動分散兵力。戰略性方針是：積極、主動、靈活、穩紮穩打。為了落實上述計劃，越南主力部隊開始進軍西北地區，還有一部分進軍老撾中部並與老撾革命武裝力量協同作戰。1954年2月，原本集中在北部平原的法國機動主力軍（由84個營組成）被分散，幾乎不能相互支援，“納瓦爾計劃”夢想破碎。
西方軍事專家分析說，“納瓦爾還未出手就被以用兵出色的武元甲大將為首的越明抗戰指揮部調到他們所希望的地方。納瓦爾計劃從制定時就注定一敗塗地。”
越南人民軍對法軍希藍據點進行第一次大規模炮擊，標誌著奠邊府戰役正式拉開序幕。
全力打贏戰略性決戰
1954年2月，印支戰場激烈，奠邊府成為敵我雙方的“歷史性約會地點”。1953年年底，印支法國指揮部決定建立奠邊府集團據點群，並出動了多個兵力、火力及工兵、空軍、運輸等單位赴奠邊府參戰，將奠邊府集團據點群建設成為“印支有史以來最強的據點”和“不可攻克的巨型炮台”。在成功分散敵軍力量後，1953年12月，黨中央政治局決定發起奠邊府戰役。
胡志明主席指出，“這一戰役在軍事、政治以及在國內和國際等方面都產生十分重要的影響。因此全軍、全民和全黨在這場戰爭必須取得勝利”。當時，武元甲大將已提議將“速戰速勝”作戰方案轉為“穩戰穩進”作戰方案。我軍參戰力量包括5萬5000名步兵、工兵和炮兵，另外還有26萬名民兵和2萬7400噸大米支援前線。數萬青年與工兵部隊日日夜夜在敵人槍林彈雨之下開通道路。在短短一段時間內，數千公里道路得以修建而成，各方面的軍事鬥爭準備工作都超出法軍的預料。
在戰術方面，我軍指揮部提出一步步摧毀敵人兵力的陣法，其中包括建設戰壕系統，遏制敵人的火力，將炮兵控制機場，使用高射炮應對敵軍空軍力量等。通過這些戰術，我軍逐步切斷法軍增援前線的所有路徑。1954年3月13日，我軍對法軍奠邊府集團據點群發動猛烈的進攻。經過56個晝夜的英勇奮戰和3次進攻，5月7日，越南人民軍的“決戰決勝”軍旗插在奠邊府法軍指揮所的頂上，勝利結束奠邊府戰役。法軍最高指揮官德·卡斯特里斯（De Castries）將軍被俘虜。
奠邊府戰役是越南人民抗法戰爭中具有重大歷史意義的戰役，直接影響了日內瓦會議的結果，迫使法國承認印支3國的獨立、主權和領土完整，開辟了民族革命事業的新篇章。先是攻擊敵人最薄弱的地方，以分散敵人兵力，然後開展戰略性決戰進攻敵人最強的據點。這是中央政治局和胡志明市主席的果斷、靈活、及時和創新的軍事指揮藝術，是越南的智慧確實超出了法國殖民和美國所有預測的最生動、最明確的證據◆
