時政

九龍江平原迎來突破與強勁發展新機

政府總理范明政本月21日已在芹苴市主持召開2021-2030階段九龍江平原區域規劃與促進投資公佈會議。會議的主題為“九龍江平原:新思維、新視野、新機遇和新價值。”這是國內的首個區域發展規劃部署會議。

芹苴市丐冷水上市集是九龍江平原的特色旅遊景點。(安孝攝)

芹苴市丐冷水上市集是九龍江平原的特色旅遊景點。(安孝攝)

會議已聽取政府為落實黨中央政治局關於“2021-2030年與至2045年願景九龍江平原區域社經發展方向,確保國防及安寧”的第13號《決議》所頒佈的行動計劃(以下簡稱第13號《決議》行動計劃),以及2021-2030年和至2050年願景九龍江平原區域規劃(以下簡稱規劃)的《決定》;聽取實施第13號《決議》行動計劃和九龍江平原規劃的新亮點與意義,以及落實、開展的方向。

其中,規劃已確定各具突破性戰略,例如:按可持續穩定、綠色增長、適應氣候變化方向和本著經濟-社會-環境3大支柱、以人為核心等來推動九龍江平原區域發展。把挑戰化為機遇,“主動與洪澇、半鹹水和鹹水共處”;朝著提高效果和價值方向進行增長模式轉型。按綠色經濟、循環經濟、重工業為突破口、服務為支撐的方向推動經濟結構重組。改變糧食安全思維,從靠水稻發展農業轉向水產-蔬果-水稻和符合市場推動農業發展等。力爭至2030年,把九龍江平原區域發展成為國家、地區與世界可持續穩定、活躍和高效益的農業經濟中心。

規劃指出集中發展基礎設施,尤其是交通基礎設施,特別是連接胡志明市與南部東區的交通幹線;集中發展從芹苴市至隆安省,並與胡志明市和南部東區連接的工業都市走廊及8個工農業樞紐中心。另外,規劃還注重保護地方景觀、生態、歷史文化、民族文化和水鄉文化。特別是成立和運行金甌角國家公園至芹耶生物圈保護區沿海區域的生物多樣性走廊。加強九龍江平原區域各地方與胡志明市和南部東區之間的對接;擴大與東盟(東協)地區各國的商貿往來。

規劃的願景和目標是推動九龍江平原區域快速、可持續穩定、現代、生態和文明發展並帶有濃厚的文化特色。至2050年,九龍江平原將發展成為全國發展水平相當高的區域,是民眾宜居之地,是對遊客和投資者具有吸引力的目的地。

省級規劃和基礎設施,先行一步

第13號《決議》行動計劃共有6大任務和主要措施,其中包括:加大行動計劃宣傳力度,凝聚社會在建設和組織實施行動計劃中各主張的共識;發展文化社會,提高人民物質與精神生活水平;確保、鞏固國防安寧;集中黨建設和整頓工作。

各任務和措施獲具體化成為47個指標、任務與項目,包括至2030年共14個指標;2021-2030年階段的26個任務和7個項目,責成區域內各地方按照《規劃法》盡快制定2021-2030年階段與至2050年願景省級規劃。

規劃中已明確確定集中投資的社經基礎設施和優先招商引資的領域, 如社經基礎設施、有機農業、農業與旅遊、高價值農業、農產品銷售、能源工業,特別是可再生能源和綠色能源、高科技農業、數字化轉型、物流服務、醫療衛生、教育、服務業與房地產。

攜手推動九龍江平原區域發展

會議上,各位部長、各省市人委會主席、國內外經濟集團、各國大使、各國際組織領導已發言,為勝利落實中央、政府關於發展九龍江平原的《決議》建言獻策。其中包括九龍江平原區域農業產業重組,加工工業、水利基礎設施系統招商引資工作;2022-2030年階段九龍江平原區域交通基礎設施發展計劃;九龍江平原區域農產品銷售市場開發以及九龍江平原區域可再生能源發展方向;2030年九龍江平原文化、體育、旅遊優勢和促進互聯互通的可能性。

范明政總理強調,九龍江平原區域是全國重要的政治、經濟、文化、社會、國防安全和對外交往的戰略區域,是越南國土最南端和祖國的前哨,也是越南與東協(東盟)國家和湄公河次區的南部西區窗口,具有特別重要的地位。范明政總理表示,政府落實黨中央政治局第13號《決議》的行動計劃已設定多項具體目標,其中:2021-2030年期間九龍江平原區域平均增長率達到約6.5%至7%。2030年經濟規模將是2021年的2至2.5倍。農林漁業佔地區生產總值(GRDP)的比重約為20%;工業-建築業約32%;服務約佔 46%;每年人均 GRDP 約為 1億4600萬元。都市化比例達42%至48%; 80%的鄉村達到新農村標準,其中30%達到新農村建設升級標準。湄公河平原區域要承接的任務極其繁重。為達到上述目標,必須從戰略高度、創新思維,推動九龍江平原區域的發展,包括推動農業產業化規模化發展、提質增效、提高附加值,加快服務業、生態旅遊業、以及工業為核心的工業發展,發展海洋經濟、綠色能源產業、可再生能源;加強交通、水利、供水、教育、醫療、數字化轉型等支持當地發展模式調整的基礎設施建設;繼續完善促進發展政策和機制,加強區域互聯互通。

當前,九龍江平原各省、市應著力做好疫情防控工作,以及各項快速、持續恢復與發展社經計劃;積極開展區域規劃,將其視為核心任務;主動、堅決開展規劃中所明確的任務、計劃和項目;加緊制定和完善各地方的規劃。各地方、各部委配合解除基礎設施和物流瓶頸,促進九龍江平原區域社經發展;加速公共投資金融資進度,加強督導敦促,確保年底前資金融資進度全部到位;促進資金渠道多樣化,推進公私合作;籌集一切資源注入投資與發展,具重點性地以公共投資帶動私人投資。

政府總理要求各地方多措並舉發展高素質人力資源,培養優質技能人才,滿足企業和投資者對人力資源的需求;改善營商環境,簡化行政手續,為投資者創造便利、透明、平等的營商環境;絕不以犧牲社會公平和進步換取單純的經濟增長。九龍江各省、市應繼續鞏固國防安全,維護邊境安全和社會秩序治安;加快國際一體化進程,大力發展對外經濟;加強與邊境各省的密切合作;加強整黨建黨和黨風廉政建設。建設團結、高度統一、廉政、民主、高效、服務型的行政單位體系,確保公開、透明和問責制。范明政總理強調:“要說實話、謀實事、求實效,使人民和企業真正從中受益。堅決反貪污、反浪費、反腐敗。”

范明政總理也建議各發展夥伴、科學家、國內外投資者繼續與政府同行,使九龍江平原區域繁榮發展和適應氣候變化;在制定規劃、開展ODA項目和計劃、優惠貸款等工作上提供支持,協助九龍江平原區域開展各個地方與區域規劃;把握機遇,深度參與當地具有長期戰略性的優先產業。政府總理表示,相信在整個政治體系、各部委、各行各業和國際友人的支持下,九龍江平原將會強勁和突破性發展,成為全國發展水平中等偏上、社會發展水平先進、人民收入日益提升的區域◆

V.T

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