時政

對擱置項目發出「最後通牒」

市人委會最近舉行關於本市至2020年土地使用規劃調整與末期(2016年至2020年)土地使用計劃的第80 號《決議》公佈會議。

擱置3年的項目將被回收。

擱置3年的項目將被回收。

增加非農業用地面積
市資源與環境廳長阮全勝會上闡述報告時表示,至2020年得到調整的農業用地面積為8萬8005公頃(2010年為11萬8052公頃);非農業用地為18萬8890公頃(2010年為9萬零868公頃)。按末期土地使用計劃,本市已經、正在和即將把2萬6246公頃農業用地轉換為非農業用地。具體是,2016年轉換498公頃,2017年轉換9158公頃,2018 年轉換1萬1743公頃,2019年轉換2771公頃,以及2020年轉換2076公頃。

為落實上述計劃,阮全勝廳長提出關於投資開發機制政策;應對氣候變暖;保護農業用地儲備面積和組織開展的5組措施。據此,本市將注重在東面的第九郡隆長坊胡志明市-隆城-油曳高速公路區域(面積約280公頃);西面的平政縣新堅鄉1號國道區域(面積200公頃)和阮文靈大道區;南面的阮友壽街南西貢新都市區A區(面積110公頃);北面的西北區(面積500 公頃)和22號國道區域的4個區域完整地投資4個衛星都市。

與此同時,建設連接各居民區和各條地鐵的交通系統以及早與公交系統銜接;注重投資基礎設施和福利工程同步的衛星都市,以限制前往市中心區的人流,為減少交通堵塞,向各新都市區疏解人口作出貢獻。另外,本市將繼續選擇各具備能力的投資商開展各大項目和各新都市區;經常檢查投資進度,處理各開展進度緩慢的項目。

公開以便民眾監察
據第十二郡人委會副主席阮文德在分享其地方的經驗時表示,該郡每年都制定土地使用計劃,有助逐漸取消擱置規劃和克服土地失衡情況;民眾的權益不再受項目因投資商的能力不足,而緩慢開展或不能開展的情況所影響。

與此同時,芽皮縣人委會副主席武成可肯定,該縣在公開本市規劃的基礎上和按市資源與環境廳的部署指標正集中完成末期土地使用計劃,確保合理地部署各類土地。特別是,注重國防安全、商業服務、教育、文化、體育等領域用地部署工作。

市人委會主席阮成鋒會上發表指導意見時要求各地方須公佈第80號《決議》,其中明確地公佈每年的土地使用計劃,具體的項目和至2020年土地使用指標,以便民眾監察。對於使用土地,補償的項目須在鄉級人委會辦公室,或公共場所公佈補償和輔助安置的方案。
 
阮成鋒主席表示,公開是為了創造順利條件,讓投資商開展項目;讓民眾監察是為了確保土地持有者的權益,及時阻止土地管理與使用工作的錯誤。阮成鋒主席稱,之所以這樣提醒,是為了避免違規轉換土地使用目的,違規使用土地,以及反覆轉讓以收取價格差額的情況。因此,本市的主張是為投資商創造一切順利條件,但須堅決整頓從轉交土地、項目中牟利的情況。

另外,市領導還對被列入規劃和土地使用計劃的各擱置項目發出“最後通牒”。據此,項目若具備開展的條件,須快速實行,若無法開展就要立即回收。阮成鋒主席強調:“項目若被列入各郡、縣的每年土地使用計劃,但3年過後仍未能開展,須公佈取消以解決受影響的民眾的權益。職能機關要堅決和緊密地落實此規定,以確保法規成效。”◆
 
每年檢查、評價土地使用工作
資源與環境部土地管理總局副總局長梅文奮認為,土地規劃調整工作相當困難和複雜,不能一審批就實行。因此,除政府總理指導落實的9項任務外,梅文奮副總局長提醒本市要同步地調整土地使用規劃。要實行此工作,須具備人力和財力;同時要加大監察、檢查力度,以及每年須對土地使用情況作出評價。

潘 英

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