時政

市人委會主席潘文邁:務必提高競爭力指數

2022年,本市將集中提高行政改革指數(PAR Index)、省級政府公共管理績效指數(PAPI)。

市人委會主席潘文邁在會上發表指導意見。

市人委會主席潘文邁在會上發表指導意見。

為守德市解決特殊機制
市人委會主席潘文邁日前率領市人委會工作團前往市內務廳以審批該單位的2022年任務落實計劃。會議開始後,潘文邁主席直接評價,市內務廳去年尚有4件事沒取得最終結果,其中包括把5個郊區縣晉升格為郡的提案;制定發展守德市的特殊機制與政策。

市內務廳長黃清仁也確認許多工作進度落後,沒有取得最終結果,這是市內務廳的責任。原因是,過去一年,市內務廳集中重組各縣、鄉兩級的行政單位和成立守德市;組織選舉國會和各級人民議會代表。另外,還受到新冠肺炎疫情的影響。至於制定發展守德市和在本市實施都市政府模式的特殊機制與政策,黃清仁廳長告知,市內務廳領導已在1月時前往河內會見了內務部長並得到回應,新年過後,部長將與本市、峴港和河內舉行工作會議,以聽取都市政府建設中所遇的羈絆,從而設法解決。

黃清仁廳長表示,守德市有逾百萬人口,卻以縣級行政單位規模運作,唯一不同的是合併後,幹部和職工人數比其他郡縣多三倍。黃清仁廳長指出:“如果在未來期間,不為守德市制定有關組織結構和法規方面的特殊機制,地方的管理工作將面臨許多困難。”接下來,內務廳部長承諾將與其他部門配合,集中為守德市制定具體的發展機制和政策。與此同時,檢核都市政府建設中的阻礙與困難,以在與內務部長的工作會議上提出。

關於都市政府建設,市人委會主席潘文邁責成內務廳主持、與各職能機關配合,並向市人委會作參謀以指導各個有關部門參與開展任務。至於發展守德市的特殊機制,潘文邁主席表示,這個機制必須得到國會常務委員會的批准,否則將無法運作。潘文邁主席指出:“這是市中市,在某些方面,守德市必須具有如同本市的運作方式。最近,有一些意見認為,守德市要有一個超越的特殊機制。也有意見建議採取省級機制應用於守德市,即把守德市視為一個省。然而,若不妥善地解決這個問題,守德市的機制將與本市起‘衝突’。” 因此,要求市內務廳與各部門集中研究。

另外,潘文邁主席表示,要做好各項工作,需要跨部門配合以及擴大專家機制。,他指出:“在本市有很多專家、退休幹部、科學家……應該徵詢他們的意見。例如,為守德市制定具體的機制和政策,如果僅依靠我們的力量,今年可能做不到,或即使做到,也許不達要求。因此,必須邀請專家們提意見。”
數字方式與民互動

市人委會主席潘文邁發表結論時指出,由於新冠肺炎疫情的爆發,2021 年是艱難的一年,但市內務廳已經良好完成多項任務,其中顯著的是:能夠調配數十萬人員服務疫情防控工作。不過,市內務廳也有不少工作尚未達成最終結果。因此,他建議單位在檢查和審核各個環節,分配人手繼續執行、完成任務。

基本同意市內務廳提出的80項任務,但潘文邁主席也要求該單位集中於若干重點任務,其中包括行政改革。務必設法改善行政改革指數、不斷提高質量,因為“本市行政改革的影響作用與其他省、市不同,而是對全國經濟造成重大影響。”尤其是要有具體方法、分析原因並決心提高行政改革指數(PAR Index)、省級政府公共管理績效指數(PAPI)。同時,監察省級競爭力指數(PCI)的提升情況,促進開展三、四級在線公共服務。除了提高PAR指數,潘文邁主席還要求市內務廳建立政府、公民和企業之間的數字化溝通方式。潘文邁主席說:“如果政府擬透過社交網絡向民眾發出一些信息,那麼要有一個渠道來聽取民眾的意見。例如,本市最近播出的“民眾提問-市領導答”節目,那是一種溝通方式。”

關於編制問題,潘文邁主席認為,不僅坊鄉人口稠密,本市的許多區域也人口稠密的,例如守德市和平新、舊邑郡。 潘文邁主席說:“並不是根據人口規模而增加編制數量,而是要提出妥善的組織和運作方案。不是說人口多就要增加編制。因此,應重新組織和部署工作、人力隊伍和活動方式,加強信息化建設,更好地為人民服務。”◆
 
集中於5大提案和計劃
在2022年的工作計劃中,市內務廳將繼續向市人委會參謀實施管理本市的新突破計劃。其中,根據第十一屆市黨部代表大會《決議》,集中於5個提案和計劃,包括:都市政府組織提案;建立直屬本市的守德市提案;2021-2030年部分縣晉升為郡提案;2020-2030 年階段組織創意競賽運動和本市 創意獎提案;行政改革提案,提升2020-2025年階段的行政改革指數。據此,市內務廳已制定80多項具體任務。

佐 林

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