在全國統一採取
第128號《決議》明確地規定，該決議明確指出，暫時不採取政府於2021年8月6日頒佈的第86號《決議》第一條第一款和第15、16、19號《指示》。若需要在全省、中央直轄市採取比第128號《決議》規定的各項疫情防控措施更嚴格的措施，省人委會主席須向衛生部、政府總理報告。
疫情分為４等級
據此，新冠肺炎疫情分為4個等級，包括：第一級是低風險（新常態），相當於綠色；第二級是中等風險，相當於黃色。第三級是高風險，相當於橙色。第四級是極高風險，相當於紅色。
疫情級別根據3個標準分類，包括：社群病例/人口/時間的比例；疫苗覆蓋率（注意高危年齡組、首劑率、全劑量接種率）；各級的收治能力（注意明確其額定現有的收治能力和補充計劃）。疫情級別評價範圍按鄉級規模細分。規定還鼓勵盡可能從小範圍（鄉級 以下）評價，以確保靈活性和效果。
規定詳細地指出，衛生部是指引實施標準、疫情級別評價和確定方法的機關。據衛生部的指引，省、市人委會決定改變疫情級別。若必須調升疫情級別，須至少提前48小時通知民眾、組織和企業，以在採取之前做好準備。尤其是，除規定提出的各項措施外，各省、市可靈活地採取具體的補充措施，但不得違反中央的規定，不得阻礙商品流通和生產、經營活動，不得影響到民眾的來往、生活。若中央的規定、指引不符合、缺乏可行，各地方須及時向規定、指引頒佈機關報告。規定、指引頒佈機關須立即作出指導以排除 羈絆，同時研究修訂規定、指引。
第四級才限制出行
按規定，在第一、二、三級，不同疫情級別的區域所屬民眾的出行不受限制，至於第三級須滿足按衛生部指引的接種、檢測條件。若疫情達第四級，將限制出行，民眾須遵守衛生部指引的接種、檢測、隔離條件。若按衛生部的指引是居家隔離，但地方有確保安全的集中隔離地點，並獲得須隔離者的同意，可以組織集中隔離而不居家隔離。值得注意的是，在所有4個疫情級別，都採取新冠患者居家治療的規定。治療活動按衛生部的指引和地方政府的決定進行，確保符合地方的收治條件和感染者的食宿、生活條件和願望。
按規定，在疫情4個級別，省內和跨省貨運活動都可運作。至於在第四級，省人委會在必要的場合下可規定在同一時段出行的“網約”摩托車配送員數量。對於陸路、內陸水路、海路的公共客運（以確保新冠肺炎疫情防控規定），在第一級可正常運作；在第二級仍可運作，但須滿足規定條件；在第三、四級，須停運或有限度地運作和須滿足規定條件。
另外，在第一、二、三級，貿易中心、超市、便利店、集散市場、餐館、傳統市場等經營服務業單位若確保疫情防控措施，就可運營，在第四級，這些活動將受限制。至於從事高感染風險服務的單位，例如舞廳、卡拉OK、按摩、酒吧、網吧、電子遊戲、美髮（包括理髮）、美容院等，在第一級可運營，在第二、三級停運或受限制，在第四級必須停運◆
第128號《決議》
4個目標
4個目標
-盡最大努力保護人民的健康和生命。
-盡量限制確診病例、轉為重症和死亡病例。
-在安全適應的條件下恢復和發展社經，確保社會秩序治安。
-受疫情肆虐的地方啟動安全適應路線圖。
-堅持落實雙重目標，力爭至2021年底促進全國進入新常態。
