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拐賣人口犯罪手段日益狡猾

國會司法委員會日前舉行2012年至2017年階段《打擊人口拐賣法》落實情況闡釋會議。公安部副部長黎貴王會上告知,拐賣人口情況複雜多變,集中於沿著越南與中國、老撾與柬埔寨邊境區域的各條陸路。
公安部副部長黎貴王報告關於打擊拐賣人口工作。
公安部副部長黎貴王報告關於打擊拐賣人口工作。
九成受害者被拐賣到中國
據公安部副部長黎貴王指出,於2012年至2017年階段,調查機關起訴的案件總共1021起,嫌犯人數為2035名,對812起,共1821名嫌犯作出調查結論,並轉交給各級人民法院建議予以追訴。受害者和疑為受害者總數為3090人,其中婦女與兒童佔逾九成,少數民族受害者佔逾八成。公安部副部長黎貴王告知,拐賣到國外的受害者佔逾98%,其中主要是拐賣到中國,佔逾九成。被拐賣到國外後被迫與本地人結婚及遭性剝削的女性受害者佔近八成。在獲發現的逾3000名人口拐賣受害者總數中,返國的人數為2571人,其中得到遣返和解救的為1334名,自行返國的為1237名。

公安部副部長黎貴王表示,拐賣人口罪犯的手段日益精密、狡猾,有組織和有買者與賣者、仲介之間緊密勾結,形成各個跨省和跨國犯罪團夥。然而與以前不同,接近、與受害者結識的環節呈轉至社交網和電話的渠道的趨勢,盡量限制直接接觸,導致拐賣人口罪犯預防、發現和制止鬥爭工作遇上許多困難。司法委員會副主任阮文帕稱,各犯罪對象冒充職能力量詐騙、強迫受害者(在臉書上使用假名、假冒的封面圖片,或穿著邊防部隊制服與受害者結識以拐賣)。一些拐賣者見到越南婦女去打工、到街市,或婦女、兒童到邊境區域耕田,就要求檢查證件,或假裝讓其搭順風車,然後強迫或綁架過境賣出。
輔助金只勉強維持生活
司法委員會常務委員梅氏芳華認為,對返國的各人口拐賣案受害者的輔助金尚有限,甚至很低。在獲解救後送往各地方社會輔助中心的每名受害者每天獲提供3萬元的飯錢,但“此輔助額只夠受害者勉強維持生活,不符合忍受凍餓,筋疲力盡的情況下穿林涉水返國的被拐賣受害者。”另外,輔助工作中的不足之處是每名受害者獲發的醫藥費輔助只有5萬元,實在是微不足道。

按現行規定,每名人口拐賣受害者將獲提供100萬元的輔助金,但由於領取手續太繁瑣,不少受害者都沒有領。他建議各有關機關考慮對受害者的輔助金調整至符合額。另外,要製定關心各人口拐賣受害者在返國後如何融入社群的機制,因為此問題正被略過,導致有關職技培訓、創造就業機會等方面的輔助工作也未適當。

司法委員會主任黎氏娥會上要求公佈2012年至2017年階段打擊人口拐賣計劃的總經費,公安部副部長黎貴王告知,經審批的2011年至2015年階段計劃經費總額為7200億元,但實際上領取的款項低於此數字。中央財政預算提供的經費大約80億元,其餘的款項來自各部委的經常開支,所以遇上很多困難。

勞動與榮軍社會部長陶玉容會上闡釋,政府審批的2016年至2010年五年階段社會輔助目標計劃的經費總額只有380億元。關於每天3萬元的飯錢輔助額,陶玉容部長承認是較低,但不是比其他各社會輔助對象獲享的最低額,例如:老年人、兒童、殘疾人士、孤寡人的每月輔助金只有54萬元。面對此實況,陶玉容部長肯定將採納在闡釋會議與會代表所提出的意見以建議上調輔助額◆
以捐獻的名義出售內臟
公安部副部長黎貴王告知,公安機關過去期間從未受理任何內臟買賣案件。但實際上有內臟買賣情況,但主要是自願出售,其中不少場合是自願到中國出售內臟。關於此問題,國防部代表在會上闡釋時確認存在利用出國打工,或以捐獻的名義出售內臟的情況。

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