時政

排除地鐵1號線資金羈絆

市都市鐵路管委會(MAUR)正在同時開展地鐵1號線(濱城-仙泉)項目和地鐵2號線(濱城-參良)項目。其中,地鐵1號線項目因行政手續羈絆而資金遇困,市人委會日前就此向計劃與投資部、財政部發出緊急文本建議輔助。

位於守德市的地鐵1號線安富站已進入施工收尾階段。

位於守德市的地鐵1號線安富站已進入施工收尾階段。

無法延長VN11-P7貸款協議期限
地鐵1號線的ODA貸款為逾1851億日元,相當於逾38萬2650億元。其中,政府開發援助(ODA)資金逾708億日元,相當於逾14萬3330億元和可借貸ODA資金逾1143億日元,相當於逾23萬9310億元。MAUR代表告知,截止今年1月31日,從中央財政預算撥出的ODA資金融資累計為逾10萬億元。從中央財政預算撥出而尚未融資的ODA資金(逾4萬億元)所屬已經簽訂的兩個貸款協議,分別是VN11-P7(86億4700萬日元)和VN15-P5 (91億6700萬日元)。然而,因緩慢確定從中央財政預算給項目撥出的餘下ODA資金,導致本市來不及從VN11-P7貸款協議融資(融資有效期至2020年11月22日)。

政府副總理范平明曾在4月底時主持解決上述羈絆的會議。在會議結論中,政府副總理范平明指導,以市人委會批准調整投資地鐵1號線項目為依據,計劃與投資部主持,與市人委會和財政部配合,按政府總理的指導補充分配2016-2020年階段中期公共投資計劃和給項目估計今年財政預算。餘下資金將按《公共投資法》和相關法規使用2021-2025年階段中期公共投資計劃和自今年起的預算。同時指導市人委會與財政部配合,向日方協商以繼續延長VN11-P7貸款協議的期限。MAUR 已於4月28日向駐越南日本國際合作機關(JICA)致送第1019 號《公文》。之後,JICA已通知VN11-P7貸款協議終止期限為2020年11月22日。故此,無法延長VN11-P7貸款協議期限。

再次審議分配資金
基於上述理由,在致送計劃與投資部和財政部的文本中,市人委會建議計劃與投資部准許本市融資今年從中央財政預算撥出的ODA資金,所屬VN15-P5貸款協議(91億6700  萬日元,相當於1萬9520億元。)VN15-P5貸款協議有效期  至2026年6月9日。為確保本市徹底善用從中央  財政預算撥出的ODA資金(約4萬億元),市人委會建議財政部審議,再次給VN15-P5貸款協議分配ODA 資金或可借貸ODA資金,以此為依據讓市人委會登記補充2021-2025年階段中期資金計劃和每年從中央財政預算撥出的ODA資金。

MAUR表示,地鐵1號線項目的施工量已達87.27%。其中,CP1a發包(從濱城站至市戲院站的地下路段)的施工量已達93%,CP1b發包(從市戲院站至巴遜站的地下路段)達98%;CP2發包(高架路段與地鐵站)現已完成近94%;CP3發包(購買機電設備、火車頭等)達73%。關於地鐵2號線項目,至今各郡已頒行補償決定,達99.67%(在603場合中有601場合同意補償),場地移交率達79.1%(在603場合中有477場合已經移交場地)◆
 
據MAUR表示,本市新冠肺炎疫情演變複雜給項目帶來不少困難:人力短缺;“兩點一線”的工作方案衍生不少額外開支。與此同時,承包商還採用“三就地”方案,導致項目進度受影響,項目施工量減。然而,MAUR仍建議各承包商繼續嚴格遵守防疫規定,同時致力確保地鐵1號線的運行進度。

國 雄

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