時政

改變交通項目做法

市人委會制定初步經費約1萬億元基金以為交通項目開展研究工作服務,而不像過去期間直接移交投資商。

從范文同街至鵝耶路口的2號環市路段因 場地問題導致施工工作被間斷。

從范文同街至鵝耶路口的2號環市路段因 場地問題導致施工工作被間斷。

改變投資形式
據市交通運輸廳陳光林告知,過去期間,籌集和使用資源投資發展交通基礎工作還遇到許多困難,尤其是各條環市路、國道、重要交通樞紐以及市內主要街道等。例如2號環市路該路線全長64公里、規模為6至10條車道,目前還有11公里,預計於2022年銜接。市交通運輸廳表示,第一和第二路段(從東面環市路上的富友橋至河內公路和從平泰四岔路口至范文同街)賠償費約為5萬1000億元,而建裝費約2萬7000億元。為排解該“羈絆”,市交通運輸廳與各職能廳、部門建議,將該項目以公共投資方式開展,同時上呈市人民議會批准投資主張。
 
陳光林廳長認為,若獲准許按上述方式投資,2號環市路項目將於2022年全部銜接。不僅2號環市路項目,本市門戶的1號國道、13 號國道、22號國道及50號國道擴展項目等一系列交通工程,之前均獲採取BOT(建設-經營- 轉讓)及BT(建設-移交)方式投資,也獲市交通建設廳建議轉成公共投資方式。該廳認為,由於上述項目在現有路線擴大及更新投資,按國會常務委員會第437號《決議》,要對現有路線暫停BOT方式。至於按BT方式投資的項目,目前,政府未有投資形式和確定BT土地儲備基金規定。因此,陳光林廳長建議市人委會轉改投資形式為使用國家財政資金。

不直接給投資商研究
市人委會主席阮成鋒基本同意有關2號環市路的建議,同時要求各相關廳、部門儘快落實。阮成鋒主席指導:“今年7月份,市交通與運輸廳須辦妥各項手續並向市人委會報告,以便市人委會上呈市人民議會批准2號環市路項目第一和第二階段的公共投資主張。”從此,市人委會將批准賠償項目按公共投資形式落實,對於建裝項目仍可按公共投資方式開展。對於2號環市路的第四段,市人委會主席也提出相同要求,限期延至今年底。
 
對於其他建議,市人委會主席指導交通與運輸廳和各相關單位有眾多正在投資過程中的交通基礎設施項目,因此須集中優先開展迫切及可減緩堵塞的項目。審核每個項目以具體確定投資方式,具體進度和施工時間,因為財政預算資金只可滿足需求的逾20%。阮成鋒主席也同意制定初步經費約1萬億元基金,以為交通項目開展研究工作服務,而不像過去般直接移交投資商。

至於BT項目,未來的方向是項目開展並竣工後才向投資商移交土地儲備基金,不像過去般的提前移交。市人委會主席指出:“若使用國家財政以清拆場地,有場地就須要招標選擇投資商和不向任何人移交場地。此前,本市只曾責成某名投資商投資研究守添4橋項目,並沒給具體單位落實該項目。”因此市人委會主席強調,不受“任期思維”所約束,而是要用任期為依據以評價本市7個突破計劃落實事宜,因此要求每個項目要具體報告投資方式、開展時間、落實進度和存在問題◆

潘 英

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