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本市-沐牌高速公路增資因由

市人委會日前向計劃與投資部發出緊急公文,建議指引解決有關按公私合營(PPP)形式(BOT合同)投建本市-沐牌高速公路主張和手續所存在的若干羈絆。此舉有助開展項目時法理方面更加緊密。因此,市人委會已建議計劃與投資部審議、按法律規定指引解決有關項目投資主張決定權、審定資金以及資金平衡能力存在的羈絆,好讓項目獲及早開展。
本市-沐牌高速公路有助緩解22號國道的交通壓力。
本市-沐牌高速公路有助緩解22號國道的交通壓力。
補充兩個交通樞紐
據市人委會稱,按《公共投資法》規定,為清拆項目約432公頃回收總面積(其中,本市約佔209公頃和西寧省約223公頃)場地清拆補償工作將通過各獨立項目落實。預計,項目投資總額約13萬6130億元。據此,根據市人委會寄給計劃與投資部的文本,與去年相比(投資經費約10萬7000億元)項目投資經費增加近3萬億元。解釋增資原因,市交通運輸廳副廳長潘公平告知,增資是因為多建兩個交通樞紐以及去年場地清拆補償和今年的開支差額。具體是,兩個補充交通樞紐分別位於與高速公路交叉的福門縣環市3路和古芝縣8號省路。另外,項目場地清拆補償經費在核查之後也比以前增加。

據交通運輸廳稱,本市-沐牌高速公路竣工之後將完善南部重點經濟區的交通系統。從而增加銜接本市與柬埔寨的國際聯運幹線的開拓能力。此外,這個高速公路項目將成為銜接本市和西寧省的第二條幹線。

據西寧省交通運輸廳廳長阮進財表示,本市-沐牌高速公路增資是因為本市擴大項目規模。至於西寧省,目前投資經費仍保持原來的預算,該省投資工作已就緒。
擔心項目進度緩慢
西寧省交通運輸廳廳長阮進財告知,該省對本市-沐牌高速公路項目的場地清拆補償工作已做好充份準備。通過媒體、宣傳、動員等措施,西寧省交通運輸廳已讓民眾瞭解項目竣工後帶來的益處。至今民眾是支持此項目的。阮進財廳長指出,這是一個具有戰略性、促進西寧省經濟以及南部重點經濟區發展的項目。同時,這條高速公路有助完成建設南部重點經濟區6個走廊之一的工作,其中本市是經濟區的中心。因此,西寧省交通運輸廳對此項目抱有很大期望,決心與本市、交通運輸部配合及早開展項目,至2025年將其投入使用。然而,如果項目緩慢開展可能導致兩個地方的投資經費和場地清拆補償經費增加,給項目竣工帶來困難。

市交通運輸大學副校長阮伯煌博士認為,想落實一個項目,首先國家、地方要有資金、場地的準備,最後是選擇施工、諮詢、監察單位。其中,資金和場地是至關重要的,其決定項目進度。當前,各地方須準備落實項目的資金和場地清拆補償工作。原市副建築師長武金剛建築師對本市-沐牌高速公路促進區域以及兩地方社經發展的角色給予高度評價。他說:“國家須及早投資這個高速公路項目,避免拖延,導致投資經費和場地清拆補償經費均增而經濟效果卻下降。”◆
本市-沐牌高速公路
將按PPP形式投建
計劃與投資部發文回答市人委會有關指引解決本市-沐牌高速公路存在的羈絆。據此,對於本市-沐牌高速公路項目的投資手續、批准項目、審定資金以及資金平衡能力將按PPP形式(BOT合同)落實。目前,政府總理已同意市交通運輸部、市人委會和西寧省人委會的建議,責成市人委會作為開展項目的國家權責機關。

第一方案:在《公私合營(PPP)模式投資法》生效之前(2021年1月1日起)決定投資主張。在此場合,本市和西寧省人委會按政府總理的意見研究落實。

第二方案:在《公私合營(PPP)模式投資法》生效之後(2021年1月1日起)決定投資主張。在此場合,市人委會和西寧省人委會按《投資法》和公私合營模式和《議定》的指引落實。

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