本市長遠發展的動力

記者（●）：InterNations 對來自多個國家、地區的2萬人考察結果顯示，本市在全球82 個最宜居都市的排行榜中排名第三（超過新加坡，僅次於台北和吉隆坡）。市研發院對此結果有何評價？
市研發院院長陳黃銀（▲）：多年來的發展證明本市是一個動感的城市，同時也是一個創新、充滿年輕氣息和前景明朗之城。但正如InterNations所認定，更重要的是本市秩序治安和經濟-金融穩定，以及醫院、學校確保質量。這些是促進本市發展的重要因素。

本市企業數量佔全國企業總數的三分之一，人口佔全國人口的十分之一；另外，本市還與同奈、平陽、巴地-頭頓、隆安、平福、西寧等各省市和重點地區連接，從而帶來許多就業、謀生機會。同時，對外國人而言，本市是美食薈萃和擁有多樣文化之地，所以外籍人不管來自何地，都可以生活。特別是，透過國內生產總值（GDP）、對國家財政預算收入的貢獻、勞動生產率、企業數量、醫療和教育系統等因素，外國人還看到本市在未來的更大發展展望。此外，本市還有很多未開發的“餘地”，同時還是臨海之城。

目前，本市正集中投資發展基礎設施，以加強與鄰近的各省、市連接。如果能夠排解這一羈絆，本市將會取得更大的進展。例如，新山一機場接待的國際客量達800萬至900萬人次，並正處於超負荷狀態，因此在等候隆城機場在5年後落成期間，本市應該及早投資擴建新山一   機場。另外，濱城-仙泉地鐵即將投入運行，  同時地下貿易中心將成為對遊客具有吸引力的地點。

●按InterNations的評價，親善、發展機會多、生活開支相宜等是本市受到高度評價的因素。請問對於此評價，您有何看法？
▲我很贊同InterNations 的評價，因為本市是一個動感的城市，企業數量多，所以發展機會也很多。市民和睦、熱情、好客和樂於助人。本市有很多零元麵包店和多處提供免費冰水等，這些是互助友好的表現。另外，本市一向獲視為情義城市，不僅經常關照貧困者，還向其他省份伸出援手，體現本市的豪爽。

本市也的確是一個宜居之城。在這裡，價格多種多樣，有許多達五星級標準的餐廳，而   廉價食肆、咖啡館也多不勝數，符合各收入階層。

●市研發院是否完成關於建設本市成為生  活質量好、文明、現代、情義之城標準的制定工作？ 
▲本院已完成，目前正處於徵求意見階段。本院對這套標準抱有很高的期望，這是評價本市生活質量的基礎。最重要的是如何減少環境污染，尤其是空氣污染。本市須堅決投建基礎設施，紓緩交通堵塞黑點，以及解決過期汽車超載，排放有害氣體的情況。

●本市還要解決水淹、交通堵塞、人口過剩、社會秩序治安、污染等很多棘手問題。市研發院認為可以解決嗎？將採取什麼方案？
▲本市一定做得到，為了解決上述棘手問題，必須擁有資源，而最重要的是財政資源。過去期間，中央財政預算對本市的調節比例過高，留下的比例只有18％，對於人口超過1000萬人的本市，此比例實在太低，而世界各國的最低額為33.5％。另外，用於對基礎設施、交通、醫院和學校投資的資源也不足，導致超負荷和多方面未到位的情況。

與此同時，必須解決土地資源問題。本市多處存在荒置的農業用地，引起難以管理，從而產生民眾佔且用違章建設的情況。因此，要有效善用土地資源、處理擱置規劃情況等。此外，須讓本市按《憲法》實施都市政府模式。對於都市、農村、特殊都市等的不同區域，務必根據各自的社經特點採取不同的管理模式。另外，對於權力下放、補償、土地收回等工作，應該對如本市的人口眾多之地方給予特殊機制。本市正開展落實2017年第54號《決議》，其中值得注意的內容之一是改善幹部、工務員的收入，同時政治-社會組織監察評價幹部、工務員的責任和義務。這是促進幹部、工務員更有效工作的動力◆