越加两国在各领域已深化发展 外国投资资金达逾 61 亿美元 出口澳洲市场农产品激增 阮富仲总书记与俄总统普京电谈 第十一届市委第28次会议开幕 基于尊重国际法准则捍卫国家海洋海岛主权 降低短期美元汇率投机压力 国会主席接见芬兰议会议长 3个月出口果蔬创汇逾10亿美元 越南坚决驳回所有东海违法要求 陈留光副总理出席德农省规划投资会议 具体化越美全面战略合作伙伴关係 为越中两国日益紧密商贸往来贡献力量 无现金支付促进数字消费发展 本市与中国陕西省推动商贸等领域合作 向高新技术农业提供逾1万7000亿元优惠贷款 疏导国内外投资基金

發展住房:計劃化還是市場調節?

發展住房以確保民眾的安居需求及都市空間的和諧發展,向來都是管理級的難題。本市過去期間與今後的住房發展計劃一直都面對著挑戰,要按照計劃發展還是受市場的調節?
本市交通基礎設施趕不上人口的增長以致一直陷入超負荷狀態。
本市交通基礎設施趕不上人口的增長以致一直陷入超負荷狀態。
定量發展
建設部住房研究諮詢中心剛完善本市2016-2020年階段、至2025年導向的住房發展計劃。此提案獲提出供科學家、管理者、各部門參與提意見,以取得共識和成立最有力的科學依據,以便市人委會上呈市人民議會審批。在此基礎上,住房研究諮詢中心也從實踐與本市之前提出的發展導向中收集多種數據。
該中心表示,在 2011-2015年階段,本市新建3900萬平方米住房,達到人均17平方米的面積;2016-2020年階段,新建4000萬平方米,人均19.8平方米面積。住房堅固化比例達75%,去年的都市土地達1萬9815公頃,佔土地比重的9.45%,預計至2020年,此面積將增至2萬4060公頃。當前,在本市新建的公寓不斷增加,但也僅約佔25%,而臨街獨立式住房仍佔最多。
至去年底,本市有近160萬間獨立式住房,其中堅固住房有近50萬間,半堅固逾100萬間,剩下的是簡陋老舊的住房。發展各個住房項目已有助於為本市改頭換面,逐漸形成文明、現代化城市,滿足   到本市人口增加需求。透過   各住房類型來滿足多個階層   居民。

根據實踐和市政府的發展導向,諮詢單位已草擬未來期間的發展方向。據此,對於市區,僅在有計劃要建設基礎設施的區域發展高層住房,尤其是沿著都市地鐵1號線;至於不發展基礎設施的郡、縣將不發展住房。此外,本市須集中為低收入者、工人、住宿方面遇到困難的優撫對象發展住房。同時也必須制定資金、財政優惠政策等措施,以吸引投資商開展新項目,改造舊公寓。
讓市場調節?
在最近召開的為上述草案提意見會議上,多名都市領域專家已反駁諮詢單位的提案建立方式。原市總建築師武金剛博士認為,此住房發展計劃有多個觀點會妨礙發展。當前,黨的觀點是要革新,但草案卻沒有依著實踐與市場的基礎上,而是仍按照舊方式開展。計劃的最終目標是為民眾確保住所,但其中內容尚未提及外省人的住房問題。本市應為低收入者提供住房,改建舊公寓。本市乃吸引眾多外省人前來工作、生活的地方,所以必須考慮到這些對象的住房問題。

黃世俞博士指出,一直以來,本市提出了很多有關住房的數據,例如發展多少項目,將人均住房面積增加多少等,但實際上,大部分都是由企業自行開展。我們經常認為增加人均住房面積是成績,但卻忘記住房內的設施問題才更有意義。具體是,一個人在齊備如教育、醫療等日常生活設施、服務的50平方米住房生活將會比在200平方米面積但卻缺乏上述設施、服務的住房生活更好。
此外,一直以來,我們仍限制在市區發展住房,但實際上卻是需要的,而且更要以高價出售以吸引優質人力資源。這才是為本市創造競爭價值。

阮明和博士認為,草案有多項內容需要重新審議,因為太多研究偏於定量而缺乏定性;發展住房需要整體地瞭解本市的人口情況,瞭解每個區域的發展動力,因為本市曾經不主張向平新、平政、第十二郡等區域大力發展,但實際逾10年來,此乃成為主要的發展方向。發展每個區域、某種住房類型都應由市場調節以滿足民眾的需求。

回答專家的問題,市建設廳領導表示,有的“紙上”數據與實踐相比存在很大差距,正因如此仍有很多不足之處。根據這些意見,提案建立部門應補充,調整草案以更加符合◆

相关阅读