時政

確保勞動力市場穩定

大量勞工離開各大城市返鄉避疫一事已給勞動力市場造成巨大壓力,尤其是在南方重點經濟區。

當疫情受控後,紡織品成衣部門可能因為勞動力短缺而面臨不少困難。

當疫情受控後,紡織品成衣部門可能因為勞動力短缺而面臨不少困難。

勞工短缺危機
就業局表示,過去期間,因本市和南部各省市疫情複雜多變,加上延長實施社交隔離時間對生活造成很大壓力,以及避開人口密集和感染危機高區域的心態,促使許多勞工決定離職返鄉。除了若干省市已計劃運送勞工返鄉,在許多地方,不少勞工自行騎著個人車輛返鄉而不向地方政府登記、沒作醫療申報及跟進健康。

得悉,大部分返鄉勞工是從擁有大量工業區的地方,如:本市、平陽、同奈、隆安等省返回西原、中部等地。就業局指出:“勞工移動一事呈現疫情中和疫情後會缺乏大量勞工的危機,尤其是在皮革、紡織品成衣、電子零件組裝等領域缺乏普通勞工。”

當前,紡織品成衣部門正面臨缺乏大量勞工的危機。越南紡織品成衣協會主席武德江告知,在7月底至8月初的返鄉勞工人數中,大部分是紡織品成衣部門的勞工。他們因疫情而要暫停工作、縮短工作時間,收入減少難以負擔房租。目前,各紡織企業第四季和明年初的訂單充足,但令人擔憂的是,當恢復生產時,只能召回約60%返鄉勞工人數,導致交貨進度緩慢且影響到經濟體的出口活動。

市人力需求和勞動市場資訊預報中心也提出年底數月有關人力需求的兩個假設。據此,如果疫情急劇惡化,預報年底數月的工作崗位為12萬7000個。年底數月集中招聘勞工的行業包括:經營-貿易、資訊技術-電子、個人勞務-保健和醫療、紡織成衣-皮革等。在未來數月,平陽省至少需要4萬勞工以服務生產。第二個假設是如果疫情獲得良好控制,為滿足民眾春節、假節日購物需求,人力需求可增至6萬勞工。吸引最多勞工的行業仍是加工製造領域,主要是:食品、成衣、皮鞋、電子。

優先給工人接種
據就業局指出,在疫情仍複雜多變的情況下,預報勞動力市場將遇到許多困難。過去期間勞工返鄉一事已加重勞動力市場的壓力,導致勞動力市場供求失衡。在疫情得到控制後,缺乏勞工危機將會在集中大量工業區-出口加工區的省市發生。相反,在以農業生產為主的地方將會出現勞動力過剩現象。

國民經濟大學宏觀經濟學系主任范世英副教授、博士認為,過去期間大量勞工撤離將會影響到南部重點經濟區的長遠人力資源;給有大量勞工返鄉的地方造成提供就業機會和確保社會民生的壓力。范世英專家稱,在各經濟區,不是疫情獲得控制後就可以召回所有工人復工,因已返鄉的勞工仍擔心生活不穩定。唯有疫情完全獲得控制、企業穩定運營,他們才會返回。在未來期間,各工業區、廠家勞工短缺的危機是完全會發生的。沒有勞工服務生產就難以發展經濟且無法提高財政預算收入。范專家指出:“如果不盡量挽留勞工,本市、平陽省、同奈省將遭受巨大的經濟損失。”

面對上述實況,為良好控制疫情,準備恢復經濟,就業局建議優先給前線勞工、在工業區-出口加工區工作的勞工、在旅遊、物流(logistics)、進出口等領域勞工接種,以維持生產,避免全球生產價值鏈中斷。同時優先給省外勞工接種,以形成良好心態,挽留勞工,穩定社會。此外,良好開展對暫停勞動合同、不帶薪休假、停止工作、終止勞動合同等場合的輔助政策,提供培訓好讓勞工穩定工作。越南勞動總聯團勞資關係處副主任黎廷廣表示,國家也要補充多個直接輔助企業和勞工的政策,如,調降貸款利率、延長還債時間、降低手續費;直接輔助勞工,如降低銀行貸款利率、電費、水費、汽油費等。黎廷廣副主任建議:“各地方須制定符合政策,確保外省勞工、自由勞工的生活,幫助他們渡過困難,以及隨時準備好恢復參與產銷活動。”◆
 
55萬7000人失業
勞動與榮軍社會部表示,在今年第二季,全國有1280萬人(自15歲以上)受疫情嚴重影響,包括失業、停工、縮短工作日和工時、收入減少。在受嚴重影響的1280萬人中,有55萬7000人失業;410萬人暫停工作;430萬人要減少工時或縮短工作日、輪休上班。與農村勞工相比,在城市工作的勞工受更大影響。受影響的比例分別是農村為14.3%、城市為21.9%。

文 尹

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