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利用 EVFTA 打造產業品牌

《越南-歐盟自由貿易協定》(EVFTA)已於2020年8月1日正式生效,經過兩年實施,EVFTA 為越南的出口活動創造了好動力。特別是,越南對歐盟的出口額也達約830億美元,增幅為15%。
第一西貢港區進出口活動。
第一西貢港區進出口活動。
於8月上旬在河內市舉行的“善用EVFTA 打造領域品牌”座談會上,工商部所屬進出口局副局長陳清海已提出上述意見。

陳清海副局長表示,EVFTA對進出口活動造成大影響,因為歐盟是銷售大量越南商品的市場,其中有水產品、大米等商品,也是大消費工業產品多樣化的市場。

近兩年來,我國對歐盟出口大部分商品都高增長,尤其是若干商品類,如鋼鐵增長達200%,或者咖啡類增長75.2%,胡椒增長55.%。

與此同時,越南在簽署EVFTA前,紡織品成衣、鞋類和木器等商品的出口活動一直活躍,增幅達10%至15%。唯一商品類因受疫情影響而銳減,那是手機及零配件。

陳清海副局長表示,出口到歐盟市場以及其他市場的商品有很多相關規定,其中有原產地規則。這不僅是障礙,也是幫助企業在EVFTA中享有優惠政策,避免其他競爭國家的原產地詐騙問題。

在原產地領域中,可以說各家企業已經熟練並趕上節奏。此舉體現於今年上半年,申請C/O原產地證書(EUR.1 表格)的商品產量達約58億美元,相當於此期間出口歐盟金額的約25%。

越南水產加工與出口協會(VASEP)傳媒經理黎姮表示,歐盟曾是越南水產品的第一大市場,但後來跌至日本、中國和美國之後。因為查(魚旁,下同)魚、蝦類及其他水產品的出口也連續減少。

然而,EVFTA生效後,給主力水產品類帶來了厚望,如蝦類佔對歐盟出口的40%至50%,查魚佔10%至16%,其他各種海產品佔35%。 

2020年雖受到疫情的影響,但水產品出口活動明顯恢復,同比增長8%,此趨勢至2021年仍繼續維持。截至今年第二季度末,歐盟是我國前3大水產品出口組的市場之一。特別是在通脹的背景下,EVFTA的優惠關稅更顯著,水產品出口增長了40%,  達近7億美元,包括查魚在內的主要水產品類出口增長30%至39%,其中,查魚同比增兩倍。

中安高新技術農業股份公司總經理范太平強調,EVFTA已生效兩年,這意味著企業已向歐盟市場出口商品,集裝箱數量也遞增。今年前6個月,中安公司的大米出口額增長68%,營業額增長19%。其中,歐洲成為企業的主要市場,優質大米是外銷該市場的主力商品。 

此外,許多大米企業能充分把握EVFTA 的機遇以加強出口大米,並取得了較好的增幅。除了大米之外,該公司正在著力開發乾米線及乾河粉,這些產品不斷進口到歐洲市場,並受到市場的好評。

范太平總經理表示,我國大米和其他商品的潛力充滿希望,但增長快或慢、多或少卻在於企業。然而,儘管EVFTA很開放,並得到工商部的指導,但這個市場仍存在若干標準問題。

關於企業在過去兩年充分把握EVFTA的商機,工商部所屬多邊貿易司副司長吳鐘卿強調,可以說,越南企業在EVFTA中享有優惠政策多樣化,稅率高的商品獲大幅減產,如果蔬、水產品的增幅可觀。 

特別是,歐盟雖是一個落實技術壁壘的嚴格市場,但企業仍達到進入市場的高要求,這是重點。其中已表明企業的思維有所改變,以滿足歐盟的需求並規矩地出口商品。

吳鐘卿副司長表示,近期的出口業績表明,企業充分利用優惠政策、懂得轉變思維、定位市場和商品,但市場份額佔有率仍很低。

對於企業出口歐盟所遇到的困難,黎姮經理認為,目前企業仍過於關注傳統市場與東亞市場,而歐盟市場很大及高效,但得不到重視。

此外,黎姮經理還告知,水產品外銷歐盟的最大挑戰是確保原產地規則。越南水產加工與出口協會同工商部已配合為企業開展培訓計劃,以確保原產地認證,但也難免不深入了解的事。由於每個市場都有自己的控制規定,導致對簽發C/O、原產地規則有誤解。

與此同時,不報告及不受規範捕撈海產(IUU)“黃牌”是出口水產品的限制因素,造成水產品出口歐盟的生產原材料短缺。

此外,當前的歐盟通脹表明,這個市場的貿易正處於嚴重危機之中。此事實導致歐盟消費者節省開支,專注於價格適中的商品;歐元兌換美元的匯率為近20年來最低,導致消費者限制支出,因此進口商要談判以延遲訂單。

值得一提的是,我國水產品因供應及運輸費用方面而要其他對手的競爭壓力大,如印度和厄瓜多爾的蝦類等。

此外,還有其他長期挑戰,如市場、環境或勞動力的認證要求越來越高,這也是我國水產品面臨的嚴重問題。

因此,黎姮經理表示,企業務必解除IUU“黃牌”的困難,重拾“綠牌”以增加水產品出口商機。 

若被改用“紅牌”,我國將面臨失去歐盟市場的危機,這樣水產品領域年均銷歐盟會損失5億美元。此外,歐盟也是在原產地嚴管中導向其他市場的市場。

我國還面臨與其他國家競爭的挑戰,包括生產效率低、生產規模小、未來集中生產區,導致質量及數量都受限制。因此,國家要對養殖種苗、飼料的科技輔助投資,特別是加強採取措施以充分使用水產領域的加工副產品,因為副產品佔水產品產量的40%至50%。

關於EVFTA,黎姮經理希望得到工商部的更多輔助,指引企業充分利用關稅優惠政策,同時運用原產地規則以減少出口水產品的障礙◆

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