確定瓶頸
品牌與競爭戰略研究院院長、經濟專家武志成博士稱，過去兩年，我國已受疫情的嚴重影響，導致經濟增幅較低。
政府於去年10月頒行“安全適應、靈活與有效監控疫情”臨時規定的第128號《決議》以安全適應疫情之後，經濟開始進入復甦階段。去年第四季度的國內生產總值（GDP）增長5.22%，今年第一季度預計同比增長5.03%，第二季度和全年有望繼續保持正增長。從而為社經復甦和發展政策重拾信心。
然而，武志成博士說，我國經濟復甦勢頭面臨兩大問題。第一是世界經濟復甦和增長放緩。具體是，國際貨幣基金組織（IMF）此前預測今年全球經濟增長4.9%，但今年1月卻降至4.4%，預計未來還會下降，因為地緣政治衝突、許多發達國家修訂貨幣政策和輔助計劃“縮水”。
越南面臨的第二大問題是宏觀經濟不穩定的風險，特別是通脹，已在去年開始顯現。計劃與投資部在研究與實施兩年（2022年－2023年）經濟復甦發展計劃時已預計，除了社會民生輔助計劃的積極影響之外，企業有可能會帶來通脹、財政預算赤字、公債等風險，或企業將輔助資金注入各個金融投資渠道。
據此，就連經濟復甦計劃實施到位，我國今年的增長仍比年初的計算有所下降。此外，通脹也難以按要求抑制低於4%。
與此同時，俄羅斯與烏克蘭戰爭將對經濟增長產生負面的影響，如供應鏈中斷、入項生產開支增加等。
因此，實施經濟復甦計劃更為重要和緊迫，因為該計劃出台是為了及時輔助企業克服困難。特別是，實施經濟快速復甦計劃與各個及時輔助計劃，讓企業順利、適時享有輔助政策。
國會經濟委員會常務委員潘德孝稱，制定經濟復甦計劃時，已考慮疫情的其他不穩定因素，因此在制定實施計劃時已預見各個措施。其中有財政年度與貨幣政策協調結合，以適應宏觀經濟的演變。
加速實施
計劃與投資部副部長陳國方表示，自從政府頒行有關社經復甦和發展計劃的第11號《決議》與落實國會關於財政年度及貨幣政策輔助計劃（第11號《決議》）的第43號《決議》至今，各機制和政策已出台並獲落實，尤其是財政部的政策，減免稅額約9萬億元。
與此同時，最近出台了多項新政策，如政府總理2022年3月28日頒行有關員工房租輔助政策的第8號《決定》；資源與環境部頒行有關各重要基礎設施項目、尤其是北南高速公路項目常用材料採礦特殊機制的《指引》。
此外，指引通過各家商業銀行輔助貸款利率的《議定》草案；指定承包商的特殊機制指引《議定》草案；社會政策銀行債券承銷限額的審批《決定》草案已遞呈政府。然而，陳國方副部長要求各地方確保快速、合法又有效等因素。
武志成博士說，實施進度越來越好，特別是國會與政府在計劃制定、實施中的配合協調。為了讓經濟復甦計劃發揮作用並具及時性，要立即解決實施問題，落實貨幣和財政年度政策。
實際上，國會經濟委員會常務委員潘德孝表示，政府總理堅決實施經濟復甦計劃。國會通過輔助社經復甦及發展計劃的財政年度與貨幣政策的第43號《決議》後的20 日內，政府已頒行關於經濟復甦的詳細計劃。
“但除了各項早日落實的政策之外，還有很多政策在制定和等待落實中。此舉將影響經濟復甦計劃的進展和有效性，同時對企業領域的復甦能力造成影響。”潘德孝委員又說。
在直接受復甦輔助政策影響的角度下，北部電力總公司總經理阮德善也認為，政策是對的、合意的，但要是落實得不好，受益者將受委屈，同時不可對經濟輻射起帶動作用。
計劃與投資部所屬企業發展局局長黎孟雄承認，前期政策很多，但企業反映無法接近，如稅務、信貸、員工等政策。然而，目前已有綜合評估，各機關將部分數字化，取消入項條件，受益者也更清楚，特別是地方政府的積極動態已有大轉變。
黎孟雄局長說:“希望未來期間落實的政策不再出現上述問題。”
為了讓經濟復甦計劃起到積極的作用，除了堅決、靈活之外，各職能部門還要同步配合。特別是，在實施該計劃中須得到各級、各部門和各地方的統一，為企業創造接近輔助計劃的順利條件。
潘德孝委員強調:“未來期間會落實很多政策，須確保執行透明度、公平和容易接近，別把政策變成達到目前復甦目標的相反壓力。”◆
