經濟

致力引進新一代FDI資金

為達到以新一代外國直接投資(FDI)優惠資金取代勞動密集型FDI資金的目標,要求我國開展具突破性的改革。

致力引進新一代FDI資金。(示意圖源:互聯網)

致力引進新一代FDI資金。(示意圖源:互聯網)

迫切需求
世界銀行(WB)所屬國際金融組織(IFC)最近公佈的報告,提出了被視為將輔助越南開展突破性改革以引進新一代FDI資金勸喻,這是現在的迫切需求。

計劃與投資部所屬境外投資局副局長阮內表示:按國內生產總值(GDP)的百分比或年人均收入計算,我國所引進FDI資金超出中國、印度和東盟(東協)許多國家。

阮內副局長評價:“FDI雖作出一定的貢獻,如:營造巨大的招商引資方式,為出口活動、財政預算作出重要的貢獻,促進轉移經濟結構和提高技術水平等。然而,FDI資金的引進和使用趨勢有欠突破性,從FDI領域至國內企業領域的擴展因素還受限制。”

國際金融組織私營領域首席專家維姆‧唐贊同上述觀點並表示:越南所引進的FDI資金集中於房地產、製造、加工等領域,其增長價值較低。

據上述單位的考察結果顯示,沒有哪家企業視技術熟練人員或競爭力強勁的地方供應鏈為越南優勢。與此同時,在中國、泰國或菲律賓投資的外國公司都認為:那些國家的手藝熟練和供應鏈超出越南。

對於新一代FDI資金引進戰略的必要性,計劃投資部副部長武大勝認為:各項投資和貿易開放政策已引進大量FDI資金,提供更多就業和將出口活動多樣化,但新報告開展的  認識日益明顯,我國須進行突破性改革,競爭引進優質的FDI 資金。

武大勝副部長說:“我國須面對的挑戰是特殊的,FDI資金創下新高,但其擴展性和增長價值卻受限制。我們相信上述報告的,勸喻所提及的內容將是國家以新方式引進FDI資金的基礎,旨在達到發展國家的目標。”

突破性改革
在國際金融組織所提出突破性改革的8項勸喻當中,目前須優先提高境外投資管理機關的地位,具體是境外投資局。

該組織認為:越南的境外投資促進工作之所以未取得效益,是因為各部委、職能部門之間的職能及任務被分散,所以掌握機遇、按全球價值鏈處理發展挑戰受限制。

此外,執照簽發管理職能與投資促進方面互相矛盾。若由一個機關負責,將導致  活動不取得效益,常被視為世界上無效投資促進機關的活動模式。

國際金融組織表示:目前,越南沒有能力、人力程度和召集權力充足的組織,故不能有效地落實動員政策,以及投資促進工作符合新一代FDI資金引進戰略。

原境外投資局長潘友勝強調:該局沒有處理FDI資金引進和管理過程的職能及任務。管理機構已分級下放權力,各地方有權簽發執照。

潘友勝又說:國際金融組織的建議是增加偏制,與我國的行政改革目標相反。該組織勸喻我國成立投資促進部門,而企業參加管理,這是難以實行的要求。

除了成立新一代境外投資管理機關之外,國際金融組織還勸喻我國,為應付挑戰和掌握第四次工業革命的機遇,越南須營造符合數碼化紀元的企業需求的經營環境。

國際金融組織認為:越南不須努力追趕,再啟動過程將營造優越的投資環境,體驗運用數碼措施以與本地區各對手競爭。

在越南投資的企業已達 4.0程度,但越南的經營體制和環境只達2.0。填補差異是新一代FDI資金引進路線圖的主要 目標◆

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