經濟

配合應對貿易保護調查案件

越南正在面臨208起調查案件,預計未來期間還會更多,導致我國商品在多個市場的份額將面臨萎縮風險。這是中央宣教部與工商部配合於近日在本市舉行有關貿易保護會議的討論內容。

鐵皮瓦面臨貿易保護案件風險。

鐵皮瓦面臨貿易保護案件風險。

面臨不少貿易保護調查案件
越南出口商品要面臨貿易保護調查案件越來越多。從2005年至2010年階段僅有25起案件,但到2017年至2021年階段卻增至93起。美國是越南的主力出口市場,也是我國商品被起訴最多的市場,現有37起。其次是印度、土耳其、加拿大、澳大利亞、歐盟、菲律賓、印尼、馬來西亞和泰國等市場。 

面臨貿易保護調查案件風險的出口商品類包括鋼鐵、鋁、鐵皮瓦、銅、紡織品成衣、塑料、紙業、機械設備、鞋類、農產品及水產品、飼養添加劑、味精等。

此外,越南企業還面臨一系列貿易保護措施,徵收高額反傾銷稅。例如,美國商務部對若干耐候鋼和冷軋鋼徵收高達456%的稅率;或滌綸短纖維,稅率為22.36%。此舉影響了越南出口商品在所在國市場的競爭力,甚至還面臨許多出口市場關閉的風險。

工商部副部長陳國慶指出我國商品面臨貿易保護措施風險的3大因素。首先,越南進出口市場規模正在迅速擴大。越南商品進出口額由2001年的300億美元增至2021年底的6000億美元。各國已將越南視為出口增幅大的國家之一。

此外,各個進口國也認為,越南企業的生產原材料來自被各進口國實施貿易保護措施的國家。最後是越南出口商品的競爭力超出所在國企業生產的商品,所以進口國各家企業要求政府進行調查並採取貿易保護措施。

構建預警系統
越南工商總會所屬世貿組織與融入中心主任阮氏秋莊表示,目前反對各起貿易保護調查案件的情況相當有利。各企業協會和企業都主動準備生產過程的資料和記錄,而不再等到被起訴才開始收集。

主動、及時提供資料以駁斥所在國企業的證據。然而,勝訴率僅佔約20%實在太低了。因此未來期間,管理家與企業之間要密切配合以有效處理此問題。 

據此,國內企業須做好心理、知識、技術、資源等方面的準備工作,才能有效地提出抗訴;克服語言、法律和文化差異。特別是要定期與企業協會、國家管理機關交換資訊,必   要時可聘請律師並建立先進、現代化的管理系統。

在另一個角度下,各家企業也要求職能部門加強反對且迫使進口國取消將越南歸入“特殊市場情況”的規定,這是我國企業難以進行貿易保護調查案件勝訴的因素之一。 

工商部所屬貿易保護局局長黎兆勇稱,目前,該部已進行調查23起進口貨的案件,同時加強接受我國企業的貿易保護調查建議卷宗。這是保護國產貨鏈的措施。

與此同時,工商部積極輔助企業針對起訴原告或外國調查機關所公佈的毫無根據論點、違反世貿組織規定的指控提出反駁意見。 

該部還按調查機關向政府提出的要求主動提供準確、充足、及時的信息,並在處理案件的過程中輔助企業。長久以後,工商部就不同市場中潛伏貿易保護起訴風險的多個領域和商品構建預警系統,讓企業主動跟蹤,從而做好及時應對的準備工作◆

明 春

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